中國的新生產力不會振興經濟 - 彭博社
Minxin Pei
習近平的新寵計劃不會比上一個更好。
攝影師:Florence Lo—Pool/Getty Images
中國政府似乎已經確定了其經濟的治療方案。在排除大規模刺激措施後,領導人們押注於“新質量生產力”將振興中國的經濟命運。
對非中國人來説,這個口號可能缺乏一定的吸引力。更重要的是,作為一種戰略,它幾乎肯定會令人失望。
這個時髦短語最初是由習近平主席於去年九月提出的,它源自一個世紀前的馬克思主義概念“生產力” —— 將材料轉化為有價值的東西的勞動力和資本。新想法似乎是通過顛覆性突破來幫助中國主導未來的技術,推動整個經濟的增長和生產率提升。
Bloomberg觀點現在拜登必須向內塔尼亞胡表明,已經夠了世界上最大的NIMBY在600億美元項目上受挫顛覆者即將來襲,一個外包超級大國憤怒的黃蜂,生病的奶牛和傳染的鳥類在實際層面上,這意味着政府專注於支持從電動汽車和電池到仿人機器人、光子計算、核聚變和載人航天等領域的進步。官僚們被期望服從:中國共產黨在去年十二月確定了發展“新質量生產力”作為戰略目標。今年二月,中央政治局就這一主題舉行了研討會。
習近平本人在3月初全國人大會議期間強調了建設這些力量的必要性,並在同月晚些時候的湖南省之行中重申了這一主題。鑑於中國接觸西方先進技術的限制日益加強,很容易理解為什麼習近平專注於在新興領域取得領先地位,以便讓其他人不得不追趕。
然而,很少有跡象表明這一新戰略會比習近平早期的工業政策“中國製造2025”取得更好的成功。儘管中國可能會實現該計劃的一些自給自足的定量目標,但學術研究清楚地顯示,自2015年以來投入該計劃的鉅額補貼並沒有帶來生產力增加、更高的盈利能力或中國企業更大的創新。
與早期計劃一樣,政府補貼應該能夠為中國購買一定程度的自給自足和經濟安全,特別是在綠色供應鏈方面。但它們不太可能創造出足以抵消房地產行業下滑和與西方國家加速脱鈎所帶來的產出損失的增長引擎。
中國的製造業已經是世界上最大的製造業,2023年佔GDP的近32%。相比之下,陷入危機的房地產行業估計佔經濟活動的20%-30%。即使製造業有大幅增長,也可能無法彌補中國房地產泡沫破裂造成的產出損失。
如果習近平指望出口更多中國商品,從汽車到半導體,他幾乎肯定會面臨來自貿易伙伴的強烈抵制。歐洲,中國的第二大海外市場,已經計劃對中國電動汽車實施追溯性關税。美國也已經警告中國不要傾銷清潔能源產品。
此外,儘管技術突破可能使中國工廠更加高效,但不一定會增加製造業規模。例如,德國經濟中製造業增加值佔比,可能是“新質量生產力”的最佳例證,過去三十年保持在約20%GDP,直到最近才出現下降。
先進製造業也不會解決中國急需解決的短期就業問題。未來的產業將是技術和資本密集型的,但不應需要太多額外的勞動力。
更有可能的是,政府全面推動促進習近平新優先事項的活動將導致浪費、欺詐和濫用。通常,地方政府會投入資源以實現目標,而不考慮效率或需求,導致產能過剩和經濟損失。中國備受推崇的太陽能產業就是一個例子。多年的過度投資已經創造出足以滿足中國國內需求的產能,超過三倍。
無論政府向先進製造業投入多少資金,服務仍然很可能成為未來幾年中國經濟增長的主要來源。習近平和他的經濟團隊只需要看一下中國經濟近年來的結構變化。在2012年至2022年,習近平執政的第一個十年中,工業(包括建築業)在國內生產總值中的份額從45.4%下降到39.9%,而服務業的份額從44.6%增長到52.8%。增長了。
重振中國經濟勢頭的真正關鍵是提高在日益以服務為主導的經濟中的生產率。為此,政府必須首先加強社會保障網,提高有效家庭收入,增加對服務的需求。
同時,中國需要投資於改善服務業生產率的商業模式和不那麼花哨的技術。例如,通過投資於一個偏向昂貴治療的初級醫療保健,可以實現更好的健康結果。為消費者提供大部分服務的私營部門比國家更有能力引領中國的新經濟發展。
中國經濟真正需要的不是另一個時髦詞彙,而是一個耐心的戰略,以提高最重要的生產率。
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