愛爾蘭計劃宣佈英國為避難者安全返回地-彭博社

人們走過位於愛爾蘭都柏林國際保護辦公室附近的尋求庇護者的帳篷。

攝影師：Niall Carson/PA Images/Getty Images愛爾蘭正計劃通過緊急立法，允許將從北愛爾蘭抵達的尋求庇護者驅逐回英國，這是兩國在移民問題上不斷升級爭端的最新一擊。

週二內閣批准的擬議法律將推翻愛爾蘭法院的裁決，該裁決阻止政府將尋求庇護者送回英國，理由是英國將移民驅逐至盧旺達的新計劃使其成為歐盟法律下的不安全目的地。

自新任愛爾蘭總理西蒙·哈里斯領導的政府似乎將英國的盧旺達計劃歸咎於導致越來越多的移民從北愛爾蘭進入共和國以來，愛爾蘭與英國之間的緊張局勢已經升級。

儘管涉及的數字尚不清楚，但這場爭端有可能升級，因為它觸及了雙方政治氛圍的敏感點，以及英國決定脱歐後進行的幾年艱難談判。

兩國政府都淡化了緊張局勢，稱他們正在合作應對影響歐洲各國的移民潮。然而，部長們對國內觀眾説的話突顯了他們的利益並不一致。

週一，隨着有關愛爾蘭擬議法律的報道開始傳播，首相里希·蘇納克迅速表示排除與愛爾蘭達成接收被遣返尋求庇護者的任何協議。他和其他部長似乎也接受了愛爾蘭的觀點，即盧旺達驅逐計劃正在將移民帶入愛爾蘭，並辯稱這表明該政策正在產生預期的威懾效果。

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蘇納克的發言人戴夫·帕雷斯還表示，政府認為這個問題是關於英國與歐盟關係的更廣泛問題的一部分。他表示，如果沒有一個讓英國能夠將乘小船抵達英吉利海峽的人遣返法國的互惠協議，就不可能與愛爾蘭達成協議。

阻止這些小船是蘇納克在試圖讓保守黨在執政14年後繼續執政時向選民做出的主要承諾之一。盧旺達計劃對此至關重要，蘇納克在週四地方選舉前大肆宣揚其有效性。

但對於批評者來説，蘇納克的盧旺達計劃和對愛爾蘭的回應顯示了一個根本性缺陷，即他的政府在行動時出於政治私利，似乎排除了與其他國家合作的可能性。例如，蘇納克的批評者中的保守黨右翼人士，如果他與歐盟達成協議，而這個協議讓英國接受任何移民配額，他們很可能會試圖罷免蘇納克。

然而，挑釁愛爾蘭對蘇納克來説也存在風險，因為英國首相認為解決有關北愛爾蘭在脱歐後如何運作的問題，以及緩和英國與歐盟關係是他的主要成就。

如果移民尋求庇護者從北愛爾蘭抵達共和國 —— 司法部長海倫·麥肯蒂將最近申請人數的80% —— 這將對英國與歐盟達成的“愛爾蘭島邊界幾乎看不見”的脱歐協議的核心原則之一進行嚴格審查。

英國與法國的關係和與愛爾蘭的聯繫之間也存在一個核心區別 —— 共同旅行區。這一點支撐着2020年英國與愛爾蘭之間關於尋求庇護者的脱歐後協議，而愛爾蘭擬議的立法將重新確認這一點。

“我們有合理的期望，即兩國之間的協議應該得到遵守，”哈里斯在週二進入內閣會議時説道。

移民已經成為愛爾蘭政治的一個關鍵主題，預計明年將舉行全國選舉和6月的地方選舉。已經有抗議活動發生在為安置尋求庇護者而指定的住所，突顯了當地社區對資源不足的緊張局勢。目前有超過1,700名尋求庇護者沒有住所。

與英國的爭執似乎還有很長的路要走。在被問及愛爾蘭計劃派遣警察到邊境地區時，蘇納克的發言人似乎表明英國認為這是對共同旅行區的侵犯。

然而，採取強硬立場仍然是一種政治賭注。實際上，蘇納克的政府主張，它沒有責任阻止尋求庇護者穿過開放邊界離開英國進入共和國，即使它指責法國沒有采取足夠的措施阻止移民離開法國前往英國。

這是一個在Sunak的保守黨內具有政治意義的論點，但這將激怒都柏林的官員，也很可能激怒布魯塞爾。

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