2023年墨西哥軍隊如何支配預算——彭博社

國民警衞隊成員站在尤卡坦州梅里達-泰亞車站外的瑪雅列車旁。攝影師：Koral Carballo/Bloomberg墨西哥的軍方去年的支出遠遠超出了最初的預算分配 — 大部分資金用於基礎設施項目。

國防部 — 包括陸軍和空軍 — 在2023年獲批准支出1120億比索，約合66億美元，根據最近發佈的公共預算。最終支出了1440億比索，比最初預算高出29%。海軍，作為一個獨立的部門，支出了575億比索，比其420億比索的初始預算高出37%。

額外支出的大部分用於墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多的個人項目，如瑪雅列車和他創建的國有航空公司Mexicana。總統被稱為AMLO，他利用國家武裝力量來建設他認為是自己遺產的基礎設施。為此，自2018年上任以來，他將軍費預算增加了150%。

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但軍方的支出也超出了這些撥款。最初將尤卡坦半島穿越的瑪雅列車項目列入了政府旅遊機構Fonatur。AMLO於2023年9月將項目轉移到國防部，因此該項目從最初的零比索撥款變成了年底支出101億比索，近6億美元 — 而沒有得到國會批准。

它還在 Mexicana 航空公司上花費了 8.73 億比索，而國會撥款為零比索。

“他們從零增加到那些金額，這非常令人驚訝，”全球財政透明倡議組織信息協調員奧拉·馬丁內斯説。“在最好的情況下，這顯示了缺乏規劃，在任何情況下都會削弱國家的預算可信度。”

國防部能夠通過所謂的修正案花費超過為此類項目分配的金額 - 這是一個讓部門在沒有國會批准的情況下改變預算的工具。根據馬丁內斯的説法，只有在變更超過給定政府部門預算的 5% 時，立法機構才會被通知有關修正案的情況。

國防部內的另一個項目，用於升級和擴建軍隊基地的項目，也從零比索增加到了 114 億比索。通過這個項目，部門額外花費了 1 億比索在一個牧場上建造一個馬匹繁殖中心。這個項目始於 2021 年，已經讓納税人花費了 2.9 億比索。另外 940 萬比索用於在克雷塔羅州建設和裝備一個豬胎兒孕育設施。

去年 12 月，國防部支付了 68 億比索購買兩架洛克希德·馬丁 C-130J 超級大力神飛機。國會也沒有批准這筆支出。

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“預算可信度的缺失使國家的融資變得更加昂貴，並削弱了其經濟制度化，”馬丁內斯説。

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