英國和愛爾蘭領導人因移民激增而發生衝突 - 彭博社
Jennifer Duggan
4月30日,位於都柏林國際保護辦公室附近的帳篷排。攝影師:保羅·費斯/法新社/蓋蒂圖片社英國和愛爾蘭之間關於湧入的尋求庇護者的爭執正威脅到它們本已脆弱的關係。隨着兩國領導人選舉的臨近,雙方似乎都不願退讓。
本週,首相里希·蘇納克與新任愛爾蘭總理西蒙·哈里斯之間的分歧浮出水面,因為都柏林政府推進緊急立法,允許將尋求庇護者送回英國。蘇納克反擊,誓言不遵守之前的協議,只要愛爾蘭的歐盟成員國法國拒絕接受來自英國的移民返回。
這一事件重新引發了人們對愛爾蘭海上後脱歐貿易協議和北愛爾蘭的聯合主義者與民族主義者之間權力分享的擔憂,北愛爾蘭仍是英國的一部分。這些協議的核心是儘管英國在2020年退出歐盟,但仍保持愛爾蘭島上開放的南北邊界。
隨着蘇納克加大“阻止船隻”將移民從法國運送過英吉利海峽的運動,跨越這一邊界的人流在都柏林受到更嚴格的審查。哈里斯的司法部長海倫·麥肯提上週在一個議會委員會上表示,80%的尋求國際保護的人來自北方。
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| * 愛爾蘭總理在移民爭議中訪問北愛爾蘭 * 愛爾蘭計劃宣佈英國為安全返回尋求庇護者的地方 * 對移民的恐懼和憤怒作為政治變數重現 |
週四,都柏林的當局重新努力清理位於首都的國際保護中心外的移民營地。愛爾蘭媒體報道,愛爾蘭將會在與北愛爾蘭的邊界附近部署警察,這一有爭議的想法很快被司法部否認。愛爾蘭警方表示,其成員不會“實際被指派”到邊界。
西蒙·哈里斯攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社這一爭端充滿了愛爾蘭與其前殖民統治者倫敦之間幾個世紀的歷史。開放邊界是結束北愛爾蘭長達數十年的衝突(稱為“麻煩”)的《耶穌受難日協議》的一個重要組成部分。
在英國脱歐公投後,邊界的持續流動也是英國與歐盟之間最具爭議的問題之一。而在3月利奧·瓦拉德卡意外辭職後接管執政的芬加爾黨,哈里斯需要在即將舉行的選舉前表現得強硬,以對抗英國,這場選舉必須在10個月內舉行。
“我不確定他們何時能克服這個問題,”貝爾法斯特女王大學政治與國際關係系主任穆里斯·麥卡爾泰説。“他們需要合作,但如果英國政府在承諾上有所退縮,從政治上來説將是災難性的。”
在住房危機中,移民已成為愛爾蘭選民關注的首要問題之一。目前有超過1800名尋求庇護者無家可歸,露宿街頭。
裏希·蘇納克攝影師:克里斯蒂安·博奇/Bloomberg蘇納克在國內面臨類似壓力,民粹主義的改革英國黨由脱歐運動者奈傑爾·法拉奇創立,承諾實現“淨零”移民,以試圖削弱執政的保守黨選票。隨着尋求庇護者湧入該國——包括今年前四個月創紀錄的7567人——蘇納克通過了一項法律,允許將移民驅逐到盧旺達,並拒絕了哈里斯要求接受更多移民到愛爾蘭的請求。
哈里斯則表示,該國不會為其他國家的移民挑戰“提供漏洞”。
愛爾蘭法院在三月的裁決導致了當前的僵局。與去年英國最高法院的類似裁決形成顯著對比,愛爾蘭法庭裁定,考慮到蘇納克的盧旺達計劃,英國不是一個“安全國家”,無法將尋求庇護者送回。
這實際上凍結了愛爾蘭與英國之間在2020年達成的“操作協議”,該協議允許雙方之間轉移尋求庇護者。雖然根據該協議沒有移民被送出,但愛爾蘭內閣批准的法案旨在恢復其可行性。
蘇納克表示,英國沒有法律義務接受從愛爾蘭返回的尋求庇護者。在接受ITV新聞採訪時,蘇納克表示,如果歐盟不允許英國將尋求庇護者送回法國,他“對返回協議不感興趣”。
警察車輛和城市工作人員正在清理現場及周邊街道的殘骸。攝影師:阿圖爾·維達克/NURPHO/AP在英國內政大臣詹姆斯·克萊弗利週一因“日程問題”取消與麥肯提的會議後,緊張局勢顯而易見。雖然愛爾蘭副總理米哈伊爾·馬丁和英國北愛爾蘭國務大臣克里斯·希頓-哈里斯在當天晚些時候會面時試圖表現出團結,但移民爭端仍在繼續發酵。
政治日曆確保雙方都面臨高風險。愛爾蘭將在6月7日舉行地方和歐洲議會選舉。蘇納克的政黨在週四的英國地方選舉中遭遇廣泛失利,他希望將他所稱的非法移民的打擊作為他在預計於今年晚些時候舉行的全國選舉中的核心議題。
貝爾法斯特女王大學的麥卡爾泰表示:“目前英愛關係確實有一種過山車的感覺。”
卡馬拉·哈里斯週一獲得民主黨總統提名,在她預計將宣佈副總統候選人前一天的虛擬點名投票中獲勝。
通過投票,哈里斯成為首位黑人女性和亞裔美國人領導主要美國政黨的總統候選人。