拜登的中國關税計劃為一些太陽能豁免提供了路徑 - 彭博社
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美國總統喬·拜登計劃提高關税,針對北京的綠色技術,這為公司避免太陽能製造設備的關税留出了空間——這一豁免反映了美國對中國製造機器的依賴,以迅速建立工廠,可能使一小部分小眾生產商受益。
雖然所謂的301關税將對來自中國的太陽能電池和組件翻倍,從25%提高到50%,但政府也在考慮完全排除某些機械,以回應一些美國製造商的請求。他們認為,對太陽能錠和晶圓製造設備的關税削弱了拜登建立廣泛國內供應鏈的目標。
在週二宣佈的計劃中,美國貿易代表凱瑟琳·泰承認了這一點,開始了一個過程,其中包括19個可能的排除項,涉及用於製造太陽能組件的設備。這種做法——類似於前總統唐納德·特朗普首次實施301關税後使用的做法——為公司和行業提供了向政府申請豁免的機會。這個過程可能會持續數月。
“你不能僅僅按一下開關,就能擁有你需要的韌性來進行建設,”泰在彭博電視上説。“這個排除過程非常明確地承認了需要發出強烈信號,併為我們的生產商提供在國內轉型製造更多產品的能力。”
她補充説,將會有進一步的公告,涉及本月底到期的其他排除項。
## 這就是為什麼貿易關税重新流行的原因
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在一系列引人注目的措施中——並且在總統選舉活動的激烈進行中——突顯出多年來主導太陽能製造業如何鞏固了中國在供應鏈中的角色。中國不僅是全球超過80%面板的生產工廠所在地,而且其公司還生產最先進的設備來裝備這些工廠。
包括 無錫奧特維科技有限公司、 蘇州麥克斯韋科技有限公司和 深圳SC新能源科技公司等公司製造的機器包括用於形成多晶硅錠的坩堝、將其切割成超薄晶圓的金剛石線鋸以及將模塊結合在一起的層壓機。
根據彭博新能源財經的數據,這類設備至少佔建造新太陽能工廠資本支出的55%。對來自中國的此類商品徵收25%的301條款關税,估計在加上物流和運輸成本後,設備的價格將上漲50%至100%。
“我們很高興看到拜登政府採取措施,戰略性地重新調整301關税,以幫助美國本土太陽能製造業並支持太陽能製造工人,”美國太陽能製造商協會執行董事邁克·卡爾表示。“隨着美國努力在關鍵清潔能源供應鏈中擴大製造業,以減少對中國供應鏈的依賴,我們需要利用所有可用工具來提升美國太陽能製造業。”
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加拿大太陽能公司週二在紐約上漲了7.5%,是一個月以來的最大漲幅。第一太陽能公司下跌了1.4%。
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政府的計劃還區分了用於電動車的鋰離子電池——計劃提高關税——和用於太陽能和風能項目的電池,後者的現有關税水平將保持不變。太陽能開發商曾主張這種區分是必要的,以確保美國無排放電力的快速發展,同時國內電池製造業也在提升。
“今天的決定承認了電池儲能的價值及其對我們電網可靠性的的重要性,”美國清潔能源協會首席執行官傑森·格魯梅特説。“隨着能源需求的增長,電池儲能正在降低美國家庭和企業的成本。”
中國太陽能製造商一直在尋求將部分製造能力 轉移到海外,部分原因是為了繞過日益增長的貿易壁壘。像 天合光能、 隆基綠能科技和 晶科能源等公司都在美國建造或最近開設了工廠。
中國暗示它理解讓其公司將技術帶到國外的必要性。2023年1月,商務部和科技部尋求公眾意見,考慮將一些先進的太陽能製造方法添加到其禁止出口的技術清單中 — 但當該清單最終在12月發佈時,太陽能技術並未被包括在內。
“對中國設備的關税可能進一步減緩已經受到經濟和其他挑戰壓力的投資計劃,”彭博新能源財經的分析師姚莉·姜説。“中國設備供應商在規模和經濟性方面的可用性可能有助於美國實現其本地供應鏈的目標。”
美國總統喬·拜登和副總統卡馬拉·哈里斯歡迎《華爾街日報》記者埃文·格爾什科維奇、前美國海軍陸戰隊員保羅·惠蘭以及其他在與俄羅斯進行冷戰以來最大的人質交換中獲釋的美國人回家。
拜登在擁抱惠蘭之前向他敬禮,並在他們的飛機在馬里蘭州安德魯斯聯合基地午夜前降落後,握住了格爾什科維奇和持有雙重俄羅斯和美國國籍的記者阿爾蘇·庫爾馬舍娃。他們是與俄羅斯達成的一項交易的一部分,其中包括一名受到普京總統追捕的珍貴刺客。