拜登指責中國在貿易中“作弊”，徵收新關税 - 彭博社

Josh Wingrove

2024-05-14

喬·拜登於5月14日在華盛頓特區的白宮發表講話。

攝影師：塞繆爾·科魯姆/Sipa/Bloomberg總統喬·拜登在選舉年推出了對一系列中國進口商品的大幅關税上漲，以支持關鍵行業的國內製造業。

美國總統將這一舉措視為保護美國工人和企業免受他指責的盜竊、欺詐和以低價商品傾銷國際市場的公司的必要行動。

## 貿易關税為何重新流行

10:56

拜登正在提高對半導體、電池、太陽能電池和關鍵礦物的關税，此外還包括之前報道的對鋼鐵、鋁和電動車的漲幅。白宮表示，這些變化預計將影響約180億美元的當前年進口。

觀看：拜登對一系列中國進口商品提高關税。

“當你採取這樣的戰術時，你不是在競爭，這不是競爭，而是欺詐。我們在美國看到了損害，”拜登在白宮玫瑰園活動中説道。

這些舉措代表了拜登對前總統唐納德·特朗普首次實施的中國關税的最全面更新，並承認對與北京的貿易採取強硬立場在美國選民中仍然受歡迎。特朗普的關税將不會被降低。拜登將提高在冠狀病毒大流行期間美國進口困難的商品的關税，以及他自上任以來一直尋求支持的芯片和綠色能源等行業。

“中國政府向中國公司注入了國家資金，”拜登説。“中國對所有這些產品進行了大量補貼，推動中國公司生產遠超過世界能夠吸收的產品，然後以不公平的低價傾銷過剩產品。”

觀看：美國財政部長珍妮特·耶倫表示，她希望中國不會報復。

拜登必須保持謹慎的平衡。額外的關税風險會提高已經因通貨膨脹而受到影響的消費者的價格，並激起中國的憤怒。

拜登堅稱他不想與中國發生衝突，只想要“公平競爭”。他試圖緩解美國消費者的擔憂，表示他的關税制度不會限制公眾購買他們想要的車輛的能力。他還辯稱，他的方法比特朗普呼籲對中國實施全面關税更可取，拜登表示這將使美國家庭的成本增加1500美元。

拜登的變化將分階段於2024年至2026年生效，比特朗普提議的60%的統一關税更具針對性。電動車的關税率將翻四倍，而其他進口商品的關税則翻倍或首次徵收。在某些情況下，關税適用於中國在美國市場僅佔小部分的領域，但旨在防止潛在的進口激增。

特朗普在曼哈頓法院接受刑事審判前對記者表示，拜登需要擴大額外關税，以包括其他產品，包括傳統汽車。

“中國現在正在吃我們的午餐，他們偏離了我所做的事情，”特朗普説，並補充道拜登一直在與北京“玩遊戲”。

在週二被問及午餐評論時，拜登表示特朗普“已經餵養他們很長時間了。”

“這是一種聰明的做法，”拜登説。“將其與前任政府的做法進行比較。”

中國對這一舉動表示強烈反對，呼籲美國取消新的關税，來自北京商務部的聲明中指出。它誓言採取“果斷措施以維護自身的權利和利益”，但沒有提供具體細節。

到2025年，半導體的關税率將從25%翻倍至50%，這是拜登通過數十億補貼來增強美國生產的製造議程的核心產業。該關税旨在應對中國對所謂傳統芯片的快速進入，這些老舊組件仍然對全球經濟至關重要。

某些關鍵礦物今年將面臨新的25%關税，而天然石墨和永久磁鐵將在2026年受到該税率的影響。船舶起重機今年也將面臨新的25%關税。

電動車關税今年生效，最終關税率為102.5%，而目前為27.5%。來自中國的某些鋼鐵和鋁的關税——目前面臨0%或7.5%的關税——將於今年上升至25%。

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拜登的關税將使歐盟更容易對中國電動車徵收進口税，根據週二發佈的沃爾夫研究的分析。

電動車用鋰離子電池及其零部件的關税將從今年的7.5%上升至25%，而非電動車的鋰離子電池將在2026年也將達到同樣的水平。

儘管來自中國的太陽能電池和組件的關税將翻倍，拜登正在創建一個可能導致對製造太陽能組件所需關鍵機械的豁免的過程，這一舉措被視為有助於培育該行業的國內供應鏈。

美國還將在今年對中國的注射器和針頭徵收新的50%關税，而個人防護裝備（如呼吸器和口罩）的關税將從現在的0%或7.5%上升至25%。醫療和外科橡膠手套的關税將在2026年從7.5%躍升至25%。

按產品分類的中國進口關税率變化

來源：白宮

尚不清楚這些舉措是否會引發中國的報復性關税，但根據一項行政部門的估計，特朗普時期提議的關税制度已經適用於約2260億美元的商品，基於2023年的數據。

“希望我們不會看到中國的重大反應——但這始終是一個可能性，”財政部長珍妮特·耶倫在週一的彭博電視採訪中表示。

週二的公告是對特朗普關税進行強制審查的結果，這一審查在即將到來的選舉陰影下持續了超過一年。兩位候選人都試圖將自己塑造成對北京強硬的形象，特朗普承諾對中國實施全面關税。

拜登的變化不包括任何抵消性減免。一位在公告前向記者簡報的官員在匿名的情況下表示，自從首次實施關税以來，美國並未看到許多不公平的中國貿易行為有所改善，例如強制技術轉讓，因此減免是不必要的。

由於對馬來西亞經濟和外國資金流入的樂觀預期，林吉特有望迎來14年來最長的連勝紀錄。

當地貨幣在週五對美元上漲了1.6%，連續第10天上漲，這是自2010年以來的最佳表現。