阿根廷勞動改革將阻止百萬美元的賠償 - 彭博社

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阿根廷總統，哈維爾·米萊。攝影師：科比·沃爾夫/彭博社卡瑪拉·哈里斯在特拉華州威明頓的競選總部發表講話，日期為7月22日。攝影師：艾琳·沙夫/法新社/蓋蒂圖片社一名在紐約每年賺取13萬美元的花旗銀行前員工可能會因阿根廷勞動法而獲得1000萬美元的賠償。

這起已經在法庭上進行了十多年的案件凸顯了為什麼阿根廷總統哈維爾·米萊正在尋求改革規管僱傭和解僱的法律，儘管他的國家正面臨接近每年290%的通貨膨脹和日益加深的衰退。

米萊的提議是所謂的《基本法》的230多項條款之一，這個月將在參議院面臨一次嚴峻考驗，此前這些提議已於4月底獲得眾議院通過。與此同時，工會已經開始抵制這些修改。5月9日，他們舉行了一次為期24小時的全國大罷工，這是自米萊去年12月上任以來的第二次大罷工。

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世界經濟論壇將阿根廷在141個國家中排名第139位，這反映瞭解僱和僱傭實踐的成本過高，以及工資税的高額。勞工權利在憲法中得到保障，受到損害的僱員毫不猶豫地求助於法院，而在那裏他們很可能會遇到理解的法官。

這種情況凸顯了自胡安·多明戈·佩隆時代以來，工會在阿根廷政治中發揮的巨大作用，這位陸軍將軍在1940年代利用工人的不滿上台擔任總統。工會仍然是對佩隆主義者的重要支持來源，後者在過去70年中大部分時間裏統治着這個國家。

“阿根廷勞動法規的改善早就應該進行了”，布宜諾斯艾利斯托爾庫阿託迪特拉大學政府學院院長達里奧·朱吉克表示。“這是一種僵化、過時的制度。”然而，隨着經濟陷入危機，邁萊伊提出的一些修改很可能會導致裁員增加，至少在短期內。

阿雷哈德羅·德內瓦雷斯目前可能會在現行制度下獲得豐厚的賠償。這位阿根廷銀行家在芝加哥花旗銀行的16年職業生涯中，從布宜諾斯艾利斯汽車貸款部門晉升到紐約的拉丁美洲機構銷售主管。他在2007年被解僱，原因尚不清楚，被提供的賠償相當於約14個月的工資。他拒絕了這個提議，並在儘管此前已放棄了這項權利的情況下，向阿根廷法院起訴了芝加哥花旗銀行。

根據阿根廷法規，股票期權和獎金應計入補償計算。因此，儘管De Nevares在花旗銀行的最高月薪低於11,000美元，但2009年一位法官裁定他的總薪酬超過每月68,000美元。法院還裁定，該銀行家的合同被錯誤登記，這一結論將自動使任何解僱補償翻倍。

突然間，花旗銀行被迫支付390萬美元，由於法官裁定的6%利息，這一金額已經飆升至超過1,000萬美元。該公司試圖將案件轉移到美國，但未能成功，因此繼續在阿根廷與De Nevares對抗。該案目前已交由該國最高法院審理。尚無裁決日期。

De Nevares及其律師Juan Manuel Arias拒絕發表評論，花旗集團的發言人也是如此。

非正式就業

2020年第三季度至2023年第二季度就業增長百分比

來源：國際勞工組織

Milei是一位自由主義者，承諾使阿根廷擁有更加親企業的經濟，最初試圖通過一項包含大量措施以實現經濟自由化的“大型法令”來修改解僱法規和其他勞動法律。但是，由於主要工會聯盟提起的訴訟，一個由三名法官組成的小組裁定總統超越了職權範圍，並暫停了相關規定。

4月30日，眾議院通過了一系列勞工法修改，得益於中間派聯盟公民聯盟的支持，他們將自己的提案與政府的提案合併在一起。但真正的戰鬥將在參議院展開，裏面的Milei黨，成立兩年，只有72個席位中的七個。

儘管在阿根廷，就業在技術上是自願的——這意味着公司可以隨時以任何理由解僱員工，只要提前通知並支付強制性的賠償金——但有許多細節可能會給公司帶來麻煩。例如，如果一家公司沒有提前60天通知一名有五年以上工齡的員工，就會面臨自動罰款。

經濟學家長期以來一直認為，阿根廷的勞動法傾向於僱員，這促使公司“黑工資”支付給員工。根據國際勞工組織2023年的年度報告，自2020年中期以來，該國新增的工作崗位中近80%屬於龐大的非正式部門，而墨西哥為65%，巴西為49%。

阿根廷最大的律師事務所Marval O’Farrell Mairal的合夥人Diego Kelly表示，僱傭的主要障礙之一是公司在發現他們不當註冊合同時會遭受罰款。Kelly表示：“與其激勵註冊，不如激勵訴訟，因為罰款非常昂貴。”這是Milei改革的目標之一。（De Nevares案件不會受到影響）。

無論是企業家還是工人，都將受益於一項措施，該措施允許企業設立一項特殊的解僱補償基金，員工可以在他們的勞動關係期間或被解僱時使用該基金。勞動專家表示，如果解僱費用可預測且解僱補償金額不可在法庭上爭議，那麼企業的額外支出是值得的。

工會領袖們認為，在國家陷入衰退之際，企業將利用勞動立法的變化來削減工資單。對建築和工業部門企業進行的調查顯示，更多的企業計劃在今年減少而不是增加員工人數。

由Milei及其盟友推動的措施之一是允許僱員人數為五人或更少的企業將試用期從三個月延長到一年。酒店、餐館和其他季節性行業的工人將不得不等待長達八個月才能被無限期僱傭，面臨持續的解僱風險。

在本週一出席參議院一個小組委員會時，阿根廷最大工會組織CGT的總書記Héctor Daer批評了這些提議：“我們不僅把他們送上非正規就業，還為非正規就業提供了法律保護”。

保利娜·穆尼塔翻譯

原文來源：Citi Banker Set to Collect $10 Million Severance in Argentina

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