IMF警告紐約債務法的變化將使新興市場債券重組變得更加複雜 - 彭博社
Ezra Fieser, Zijia Song
華盛頓特區的國際貨幣基金組織總部。攝影師:Stefani Reynolds/AFP/Getty Images
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國際貨幣基金組織警告稱,紐約州提出的立法可能會使新興市場債務重組變得更加複雜和拖延。
奧爾巴尼的立法者們正在推動法案,旨在改變國家違約後進行主權債務重組的方式。儘管立法的目標——為這一過程帶來更多秩序——是值得讚賞的,但國際貨幣基金組織的一位發言人表示,一些條款“可能會給現有的債務重組架構引入重大不確定性”。
“這可能會對主權債務重組過程的及時性和可預測性產生負面影響,”該基金代表在書面回答問題時對這些法案表示。其中一個提議將在紐約法律下創建類似破產的調整程序。
“這些影響需要與所有利益相關者進行仔細磋商,”該發言人表示。
國際貨幣基金組織尚未就此事提出任何正式建議。在給彭博社的電子郵件中,該發言人表示,該基金的董事會支持一種合同方法來進行債務重組,其中包括被稱為集體行動條款的契約。
警告為一個日益具有爭議性的問題增添了一個強大的機構聲音,這個問題讓華爾街與支持該立法的一羣政客、活動人士、工會和慈善機構產生了對立。到目前為止,市場的影響有限 — — 這些法案尚未安排進行投票,紐約的立法會議將於6月6日結束。
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涉及的是新興市場債務投資業務的一個關鍵部分。由發展中國家發行的大約8000億美元的未償硬通貨債券受紐約法律管轄,使該州成為主權債務發行的首要司法管轄區。根據目前的做法,持有這些債券的投資者在政府違約後與政府協商解決。
然而,最近,發展中國家與各種債權人,包括債券持有人、雙邊貸款人和國際銀行,難以達成協議。蘇里南、斯里蘭卡和贊比亞最近的重組持續了多年。
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這些法案旨在引入法律監督程序。其中之一,主權債務穩定法案,將限制債券持有人在此過程中可以獲得的金額。華爾街拒絕了這些提議,聲稱這將導致貧困國家的前期借款成本上升。
世界銀行集團首席經濟學家Indermit Gill和資深重組律師Lee Buchheit上週在一篇博客文章中寫道,儘管一些提議可能有助於確保私人債券持有人和公共債權人(如外國政府)之間損失均等分擔,但法案的措辭需要進行調整。
他們寫道,擬議的立法“在範圍上並不十分精準”,稱這些法案應該用一種限制哪些國家有資格參加,並詳細説明‘分擔負擔標準’在實踐中意味着什麼的措辭。
“我們相信這些缺陷可能會被挽救。限制債權人在參與債務協商處理的低收入國家的法律訴訟中可以收取多少金額具有重要價值,”他們寫道。
為期三天的罷工。
這次工作停擺並不是關於人工智能奪走人們的工作。但三星55年曆史上規模最大的有組織勞工行動預示着科技行業內外的公司將很快在全球範圍內面臨的挑戰。隨着生成式人工智能技術日益威脅顛覆整個行業並進一步引發勞資糾紛,創造這種動盪的公司有責任與工會合作,並讓工人有發言權。