勞工黨不會考慮對銀行徵收新税以平衡預算-彭博社
Alex Wickham, Philip Aldrick, Katherine Griffiths
Rachel Reeves表示工黨不計劃任何意外的税收上漲。攝影師:Stefan Rousseau/PA Images/Getty Images
基爾·斯塔默
攝影師:Jose Sarmento Matos/Bloomberg基爾·斯塔默領先的反對黨工黨正試圖向倫敦金融城保證,如果在7月4日的英國大選中獲勝,他們不會考慮對英國銀行徵收更多税收。
據知情人士稱,工黨既不打算對銀行徵收意外税,也不打算增加對銀行公司利潤的附加税。他們表示,工黨也沒有考慮金融交易税。
在全國調查中領先裏希·蘇納克保守黨約20個百分點的工黨決心反駁保守黨聲稱斯塔默和影子財政大臣瑞秋·裏夫斯將增加税收的説法。這是典型的保守黨攻擊手段,儘管下屆政府面臨自20世紀50年代以來最痛苦的財政選擇,具有影響力的財政研究所指責兩黨都沒有誠實地談論需要平衡預算的問題。
儘管如此,工黨對保守黨的威脅持謹慎態度。裏夫斯在週二的首場競選演講中似乎排除了除了已經宣佈用於資助該黨支出承諾的税收上漲之外的其他税收上漲。這些承諾包括延長政府目前對能源公司利潤的意外税、對私人股本獎金徵税以及取消對私立學校學費的增值税豁免。與保守黨一樣,他們還承諾打擊非居民税收地位。
“除了我已經提到的那些之外,不需要再增加任何税收,”裏夫斯在德比演講後告訴記者。影子財政大臣的一位發言人還確認她“沒有計劃”對銀行徵收更多税收。
工黨的立場可能會受到城市的歡迎,一些銀行擔心該黨可能會瞄準它們,而不是增加個人税收或對其他企業徵税。上個月,瑞銀分析師表示,投資者越來越擔心未來的工黨政府會針對該行業。
一些城市高管擔心工黨可能考慮徵收意外利潤税,或者通過降低英格蘭銀行儲備利息來徵收,熟悉此事的人士表示。他們擔心工黨可能計劃的其他選項包括提高銀行在公司税之外支付的附加費,甚至重新提出金融交易税的想法。
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2017年,左翼領袖傑里米·科爾賓擔任工黨領袖時,裏夫斯寫了一篇支持所謂的羅賓漢税的文章。“我一直支持對金融交易徵收新税”,她説,認為這將“減少導致金融不穩定的公司的投機交易。”
然而,自從科爾賓領導工黨在2019年選舉中遭受歷史性失敗以來,工黨的計算方式發生了變化,斯塔默和裏夫斯現在認為與商界和金融業建立更緊密的聯繫是他們爭取權力的核心。
在她的演講中,裏夫斯稱工黨為“英國商界的天然黨派”,承諾領導“英國曆史上最親增長、親商業的財政部”。她表示不會做出無法兑現的支出承諾。
但裏夫斯此前也談到,不管哪個黨派獲勝,蘇納克政府都將給下屆政府留下“自二戰以來最糟糕的經濟形勢”。雖然雙方都不願在競選中明確説明這意味着什麼,但財政研究所和其他機構預測,部長們將受到高債務、高利率和低增長的限制。
民意調查顯示選民認為任何一方都無法避免提高税收,同時也沒有人願意進一步削減公共服務。這表明如果工黨確實採取提高税收的做法,選民不一定會對其進行懲罰 — 儘管斯塔默和裏夫斯似乎不願冒這個風險。
根據彭博分析師Tomasz Noetzel的説法,對銀行徵收意外税可能會籌集20億至30億英鎊。銀行徵税,即對銀行資產負債表徵税,已從2017年的30多億英鎊的峯值下降至14億英鎊。
“在我們的情景中,我們假設該行業支付的總税款可能增加到42億英鎊,” Noetzel説。他表示,工黨可能獲勝的前景已經開始“重新激發”對銀行業徵收意外税的討論。
由於利率上升,銀行利潤激增,英格蘭銀行向商業銀行持有的7700億英鎊央行儲備支付5.25%的利率-當前的基準利率。當利率超過2.25%時,英格蘭銀行會虧損,這些虧損由納税人承擔。
前工黨首相戈登·布朗建議複製歐洲央行的分層系統-該系統通過向一部分儲備支付較低或零利率來恢復部分收入。
但是,英格蘭銀行行長安德魯·貝利表示,央行不需要改變目前的安排,因此任何決定都將由財政部做出。財政大臣傑里米·亨特表示,他“不考慮”分層提議,他表示這可能會損害銀行的競爭力。
“無論選舉結果如何,下屆政府都要確保税收環境正確,以增強國際競爭力,使英國成為一個更具吸引力的金融業務地點,”英國金融協會企業事務和戰略政策總監Sarah Boon表示。
英格蘭銀行可能會在下個月早些時候降低利率,但經濟學家警告稱,英國新工黨政府的首相基爾·斯塔默面臨減緩遠離16年來最高借貸成本的轉變的風險。
投資者正在預計央行在8月1日的下次會議上有超過60%的可能性會採取行動。這將是自疫情爆發以來的第一次降息,對於那些自年初以來看到抵押貸款利率逐漸上升的房主來説,這將是一個受歡迎的救濟。