俄羅斯-烏克蘭戰爭:G7將瞄準幫助俄羅斯逃避制裁的銀行-彭博社
Alberto Nardelli, Alex Wickham, Viktoria Dendrinou
俄羅斯中央銀行的總部,位於莫斯科。
來源:彭博社
目標明確。
攝影師:Alexey Druzhinin/AFP/Getty Images
七國集團國家和歐盟正在研究如何加強對幫助莫斯科規避制裁的銀行施加壓力。
一些盟國正在考慮的措施包括針對使用俄羅斯銀行類似 SWIFT 的金融消息傳遞系統來規避貿易限制的第三國銀行,據知情人士透露,這些討論是私下進行的,他們要求不透露身份。
這些討論發生在下個月意大利舉行的七國集團會議之前,屆時各國領導人將致力於就一系列措施達成一致,以更好地執行對俄羅斯因其對烏克蘭發動戰爭而實施的制裁。
七國集團長期以來一直把阻止俄羅斯獲取用於武器的關鍵技術或生產這些技術所需的技術作為首要任務。
但莫斯科設法通過從中國、土耳其、阿拉伯聯合酋長國和中亞國家等第三國進口被禁止的商品來規避許多限制,通常通過跨越多個司法管轄區的中間人網絡。
最近,官員們開始關注那些據稱促成了一些交易的銀行,警告它們可能面臨新的處罰。這促使幾家貸款機構加強了限制措施,並導致俄羅斯進口量明顯下降,一些人表示。
俄羅斯中央銀行最近指出擴大限制和對所謂友好國家施加壓力是一種風險。
美國及其盟友“願意制裁”任何幫助俄羅斯獲取可用於武器的零部件的公司或個人,美國財政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)週三告訴彭博電視。
新的歐盟制裁
作為一項新的制裁措施,歐洲委員會已經提議對使用俄羅斯中央銀行的金融信息傳輸系統(稱為SPFS)繞過制裁的貸款機構實施限制。類似SWIFT,它是一個安全的消息傳遞網絡,用於促進銀行間支付。
去年,該系統的使用量幾乎比2022年增加了三倍。現在,它被包括中國、白俄羅斯、亞美尼亞、塔吉克斯坦和哈薩克斯坦在內的20多個國家的150多家外國銀行使用,其中一些人表示。
歐盟正致力於在G-7峯會之前就該方案達成一致,但有幾個歐盟成員國反對對SPFS實施全面禁令,擔心這樣的舉措可能影響合法交易並損害與第三國的關係,該人士表示。
討論中的其他措施包括提議列出幫助俄羅斯逃避制裁的第三國銀行、加強對公司改進對其子公司和供應鏈的檢查的法律要求,並指定更多第三國個人和實體。
仍在變動中
這些人警告説,可能會從G-7峯會中出現的具體限制仍在變動中,盟國可能會採取不同的措施。
然而,這些討論突顯了G-7對金融部門在俄羅斯逃避制裁和獲取關鍵軍事技術方面所起作用的日益關注。
在2022年對烏克蘭進行全面入侵後,幾家主要俄羅斯銀行被斷開與SWIFT的聯繫,SWIFT是全球金融機構使用的國際支付系統,每天傳達數千萬筆銀行間交易指令。這一禁令促使莫斯科將業務轉向SPFS,該系統於2014年在非法吞併克里米亞後建立。
美國及其盟國還加大了對金融部門加強遵守制裁併關閉任何逃避努力的警告,否則將面臨處罰。
另外,G-7領導人希望在6月達成政治協議,就如何利用凍結的俄羅斯主權資產所產生的利潤來幫助烏克蘭。
俄羅斯公民在德國被逮捕,被指控計劃襲擊軍事設施。英國檢察官聲稱俄羅斯特工縱火焚燒了一個裝有烏克蘭援助物資的倉庫。瑞典正在調查涉嫌俄羅斯贊助的破壞行為。捷克政府指責莫斯科破壞其鐵路。
與此同時,愛沙尼亞據報道在其領土上揭露了一系列俄羅斯陰謀。俄羅斯船隻被懷疑瞄準北海的通訊電纜和風力發電場。現在,莫斯科可能捲入了可疑的火災,包括波蘭一家購物中心被吞噬的火災。指控名單不斷增加。