美國正在調查中國三大電信運營商的雲計算業務，路透社報道 - 彭博社

英國芯片製造商警告稱，英國對移民的打擊正在削弱該行業在全球競爭中的能力，因為增加了僱傭外國人才的障礙。此外，他們預計這些障礙將持續存在，無論誰贏得下週的大選。

無論是首相里希·蘇納克的保守黨還是基爾·斯塔默領先的工黨，都承諾如果他們在7月4日獲得權力，將削減淨移民。這種立場讓半導體公司老闆感到沮喪，他們已經抱怨內政部的敵意，因為他們正在應對無法迅速在國內填補的技能短缺。

“人才是我們所做的一切的瓶頸，”蘋果公司等客户使用的芯片中使用的晶圓的製造商IQE的首席技術官羅德尼·佩爾澤爾説。“到目前為止，找到技能集並沒有限制我們，但我可以看到在將來的某個時候可能會出現限制。”

英國吸引國際人才減少

工作簽證申請

來源：內政部

隨着移民問題在選舉活動中佔據重要位置——根據YouGov的數據，它是選民關注的第三大問題，僅次於經濟和醫療保健——政治家們承諾減少人數削弱了國家加強國內半導體產業的努力。

去年，託利政府發佈了一份戰略，確定芯片為“明天的五項技術”之一，對使英國成為技術強國“至關重要”。近年來，由於供應鏈在新冠疫情封鎖期間中斷，以及不斷加劇的地緣政治緊張局勢凸顯了對海外工廠過度依賴的危險，對更多國內生產的需求已經成為焦點。台灣是領先芯片製造能力的約90%的來源。

政府將半導體技術列為對經濟至關重要的技術，因為它們被用於從智能手機到汽車和導彈等電子設備中。但根據專家市場研究的估計，英國芯片公司中約80%的公司——總價值為2023年的130億美元——存在空缺，英國電子技能基金會估計。

英國芯片公司面臨人才短缺

英國半導體公司的空缺

來源：彭博社對科學、創新和技術部數據的分析

注：技能短缺空缺是僱主難以填補的難以填補的空缺的一個子集，原因是申請人缺乏技能、資格或經驗。

政府去年宣佈的該行業戰略是“提高英國生態系統吸引所需技能人才的能力”，僅撥款10億英鎊用於促進該行業。與美國和歐盟價值數百億美元的補貼計劃相比，這是一個微不足道的金額，英國計劃專注於研究和設計而不是製造。

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隨着全球競爭人才的加劇，英國去年12月宣佈的移民改革使該國成為一個不太具吸引力的目的地，加劇了始於英國決定脱離歐盟的技術工作者短缺。

最近的改革包括提高受僱於技術工作者簽證的最低工資標準，並使移民更難帶來家庭成員。政府還承諾審查對英國大學海外畢業生的簽證。今年4月，對於芯片設計和製造至關重要的電子工程師被從英國的短缺職業名單中移除，這為備受追捧的外國專業人士提供了更簡便、更便宜的入境途徑。

“我們在深科技行業遇到了真正的困難，在英格蘭招聘人才也遇到了真正的困難，”Paragraf的聯合創始人Colin Humphreys在本月牛津創始人論壇上説。Paragraf利用尖端材料石墨烯開發芯片技術。他説：“我們希望政府真正增加對科學技術和工業的投資，而且在做決定時，他們要問這些決定對工業會有什麼影響。目前還沒有這樣做。”

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Humphreys表示，Paragraf不得不支付更多來自美國的僱員，並對擴張遇到的障礙和政府支持的缺乏感到失望，正在考慮將業務轉移到那裏，因為“在美國辦事情太容易了。在英格蘭太困難了。”

公司抱怨簽證流程過於繁瑣，需要長達18周的時間，而法國只需6周。Paragraf的人力資源經理Helen Dighton表示，一些候選人在意識到獲得簽證所需的時間和費用，以及移民必須支付的1035英鎊（1308美元）的附加費用以便使用國民醫療服務時，會撤回申請。

“這裏有很多繁文縟節，”總部位於布里斯托爾的芯片製造商XMOS的首席執行官Mark Lippett説。

半導體招聘公司IC Resources的創始人Neil Dickins表示，僱傭一名國際員工將花費9000英鎊或更多的許可和法律費用 —— 他稱之為“對試圖爭奪全球人才的公司的一種税收”。此外，他説，這還要加上年度移民技能費，根據公司規模而定，但平均約600英鎊。在德國，類似的流程成本只有十分之一。

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另一位英國芯片設計公司的首席執行官 —— 在討論商業事務時匿名 —— 描述了一場全球人才爭奪戰，其中繁文縟節和限制性移民規定可能導致潛在員工流失給外國競爭對手。這位高管表示，英國內政部在英國脱歐後試圖招募外國員工時表現敵對，而在轉移到新公司後，他們在歐洲大陸開設了一個更容易僱傭外國勞工的新辦公室。他們指出，現在一半的業務從海外運營 —— 這對英國的所得税造成了相當大的損失。

內政部表示，他們的贊助系統旨在易於使用，並已採取措施簡化了尋求引進技術工人的公司的流程。

公司老闆面臨的問題是，保守黨和他們可能的工黨繼任者都在移民問題上表現強硬 — — 斯塔默的政黨在民意調查中領先執政黨超過20個百分點，距離選舉不到兩週 — — 。

去年，英國的淨移民人數從前一年的764,000人下降到685,000人 — — 但仍然是有記錄以來的第二高水平。蘇納克表示，如果再次當選，他將限制移民，將簽證費提高25%，取消學生對健康費用的折扣。工黨則在其競選宣言中承諾降低淨移民人數，因為英國經濟“過度依賴外國工人來填補技能短缺。”

淨移民人數仍遠高於疫情前水平

來源：國家統計局

儘管如此，兩大主要政黨都宣佈了技能戰略，培訓英國人以解決短缺問題。工黨計劃將技能和移民戰略聯繫起來，以確保“英格蘭的培訓符合勞動力市場的整體需求。”

保守黨發言人承認該黨的政策使公司更難引進技術工人。保守黨發言人和工黨發言人都表示，他們的政黨將鼓勵企業在國內招聘人才。儘管從長遠來看可能會見效，但這並不能解決工業目前的需求。

“我們沒有時間等待這些人才接受教育，”執行搜索公司Deep Tech Leaders的創始人Chris Reichhelm説。他建議擴大業務的公司搬遷，並表示一位備受矚目的客户正考慮像去年英國芯片設計公司Arm Holdings Ltd.決定在納斯達克上市而不是在倫敦上市一樣在美國開設業務。

“我們對人才的態度實在是自掘墳墓，”為生產更高效電動機芯片的QPT公司的CEO Rupert Baines説。“在這個人才至關重要的行業中，讓事情變得比必要的更困難是非常痛苦和適得其反的。”

據路透社報道，華盛頓正在調查中國最大的國有電信運營商是否通過他們在美國的雲服務向北京提供美國數據，引述了三位熟悉此事的消息人士。

據新聞機構稱，商務部正在調查中國移動、中國電信和中國聯通的活動。他們已經傳喚了這三家公司的信息，並對這些公司進行了基於風險的分析，儘管他們在對中國聯通的調查中進展較慢，路透社援引消息人士的話説。