東南亞的燃油補貼正受到預算壓力的影響 - 彭博社
Claire Jiao, Anisah Shukry
曼谷的燃油泵。
攝影師:Andre Malerba/Bloomberg
總統喬·拜登攝影師:Cornell Watson/Bloomberg預算壓力迫使東南亞各國政府重新考慮燃油補貼,冒着政治風險和對經濟的另一次通脹打擊。
在全球原油價格上漲的情況下,泰國和馬來西亞在過去幾周讓柴油價格上漲,以減輕公共財政負擔。甚至印度尼西亞也在考慮調整燃油補貼,以為新的刺激計劃騰出資金。大多數都遭到了公民的抵制,他們擔心這可能會推高從交通到食品等基本生活必需品的價格。
儘管通脹仍然是這些經濟體面臨的最大風險,因為它們逐漸擺脱人為廉價的柴油、汽油和煤氣,但這些舉措也可能帶來政治代價。正在醖釀的公眾不滿將考驗決策者在追求更廣泛的燃油補貼削減計劃時的決心,以保護投資級評級。
泰國總理Srettha Thavisin的支持率已經下滑,通脹的加劇也削弱了他長期以來一直在向央行施壓降息的理由。
泰國卡車司機計劃舉行抗議活動,要求政府將柴油價格上限恢復到每升30泰銖(0.82美元)。在馬來西亞,甚至執政聯盟的議員也批評燃油補貼改革,稱這導致企業倒閉。
然而,總理安華·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)大力宣揚財政審慎的經濟利益。他引用了標準普爾全球評級公司和惠譽評級公司對馬來西亞主權信用評級的再次確認,作為他的政府管理經濟得當的體現 —— 這對吸引投資者至關重要。
潛在的財政利益也是可觀的。根據美國銀行的一份報告,2023年燃油補貼佔馬來西亞國內生產總值的2%,相當於350億令吉(74億美元),馬來西亞在鄰國中獲益最多。
一旦政府在今年晚些時候將最廣泛使用的RON95汽油列為目標,年度節省可能會相當可觀。這對馬來西亞來説至關重要,因為在疫情之後,該國正努力整頓財政,旨在將去年的國內生產總值5%的預算赤字在2026-2028年降至3%。由此產生的更高能源價格可能會使馬來西亞國家銀行在下週審查貨幣政策設置時延長暫停。
與此同時,泰國國家石油基金價值1100億泰銖的負債迫使政府逐步取消柴油價格上限。
“由於石油燃料基金面臨壓力,預算收入落後於年度目標,很難排除在7月31日目前的每升33泰銖的價格上限結束後,柴油價格進一步上調的可能性,”澳新銀行的經濟學家Krystal Tan表示。
通脹之痛
價格上漲勢在必行,尤其是能源成本保持波動。由於OPEC+繼續限制全球供應,石油價格比今年年初高出10%以上。儘管補貼或價格上限可以保護消費者免受燃料成本的衝擊,但它們通常會與原油價格同步變動。
泰國柴油價格上漲與旅遊業復甦和政府的現金髮放計劃同時出現,DBS銀行經濟學家Han Teng Chua表示,2024年全年總通脹率可能從1月至5月的-0.1%躍升至0.9%。
這可能會阻止泰國央行立即放鬆貨幣政策,保持其政策利率在2.5%的水平上直至年底,Chua表示。
對於馬來西亞,滙豐控股有限公司預計2024年總通脹率為2.7%,明年為3%,而今年1月至5月僅為1.8%。該公司取消了對2025年初進行25個基點降息的預測,取而代之的是預計貨幣政策將長時間保持不變,甚至更有可能出現加息。
“我們相信,2025年RON95燃油補貼開始後,可能會出現更多上行風險,同時還將與本月起公務員工資上漲13%同步進行,”滙豐銀行經濟學家劉雲表示。
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儘管財政審慎對經濟健康至關重要,但特別是在發展中國家取消補貼會給已經感受到壓力的家庭帶來負擔。
47歲的馬來西亞漁民法魯茲·艾哈邁德擔心自己的開支,儘管在出海時獲得柴油補貼。“其他東西的成本,比如漁網、汽車服務和基本食品,也會因為柴油補貼的取消而上漲嗎?”
週三,對拜登總統退出總統競選的壓力不斷增加,因為《紐約時報》爆料稱他已向一名關鍵盟友承認了這種可能性,同時他所在黨派內部也有人要求他退出。白宮和拜登的競選團隊迅速否認了《時報》的報道,該報道暗示總統向一名支持者表示,他無法承受另一次嚴重損害競選的失誤。拜登本人向競選團隊堅稱他打算繼續參加競選。