安提戈手冊顯示出對更右翼的農業無效 - 彭博社
Simone Iglesias, Daniel Carvalho
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦照片:安德萊薩·安奧萊特/彭博社週三,總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦宣佈的創紀錄農業計劃繼續採用一種策略,這種策略在過去幫助這位左翼領袖成為世界上最受歡迎的總統之一:向一個關鍵部門提供援助,並一舉推動經濟,轉變懷疑者為支持者。
然而,在他第三個任期的一年半之後,這種公式在一個仍然存在極端分化的政治環境中顯得過時。
盧拉在2010年結束他的第一任期時,支持率超過80%,但現在他正處於執政期間最艱難的時期之一。他的聲望已經跌至過去鼎盛時期的不到一半,而他雄心勃勃的議程在一個保守的國會中陷入停滯,這個國會對盧拉一直在採用的古老策略免疫。
隨着10月份的市政選舉將作為對總統支持的一個晴雨表,農業計劃 - 將為農業投入超過4000億雷亞爾 - 似乎對政治幾乎沒有任何影響。與該部門有聯繫的國會議員繼續強烈支持右翼,並已表示盧拉幾乎沒有機會贏得他們的支持。
“只要繼續支持土地運動,支持土地劃分,反對生產,反對我們的市場,説我們的壞話,就永遠不會取悦我們,”國會農業集團領袖佩德羅·盧皮翁在宣佈前一天接受採訪時説。
農業已經成為全球政治戰場,特別是在農民對抗像盧拉試圖實施的環境措施這樣的國家。農民們憤怒。
在許多情況下,農民選擇支持在整個歐洲也在壯大並尋求唐納德·特朗普重返白宮的右翼新興運動。
對於盧拉來説,這是一個新世界,他在中國對原材料的強勁需求推動的經濟繁榮期間與農業業界保持着良好關係。
該行業的重要性繼續增長 - 農業佔國內生產總值的24%,出口的50%,約四分之一的就業崗位。但在雅伊爾·博爾索納羅總統任內,與左翼的聯繫幾乎完全中斷,他是該行業的意識形態盟友,不僅在農業領域,還在武器、社會問題、公共安全以及其他保守主義事業上。
巨大的巴西農業業界仍然在很大程度上反對盧拉,儘管他在努力爭取他們。照片:Patrícia Monteiro/Bloomberg去年的農業計劃也創下了紀錄,盧拉邀請了數百位農業領袖前往中國,旨在推動農業貿易。
與此同時,他批評了農業部門,指責農業企業支持去年1月8日針對他的政府的叛亂企圖,還指責國會議員施壓限制土著土地劃定。農業議員團體在2024年初開始承諾在國會對抗盧拉的議程。
“意識形態問題永遠無法被克服,但像總統盧拉這樣為農業做出的貢獻從未有過”,政府領袖何塞·吉馬蘭尼斯在週三的一次採訪中説道。“農業代表們經常對總統不公正。”
政治兩極化並非唯一挑戰:在博爾索納羅的領導下,國會對預算擁有更多權力,限制了總統通過提供修正案或部長職位來影響議員的能力。在過去幾個月裏,盧拉在立法上遭遇了許多挫折,甚至擁有部長職位的政黨也加入了反對派。
最近的行動進一步損害了與農業議員團體的關係。財政部長費爾南多·阿達德提出的限制税收抵免的緊急措施讓該行業感到措手不及,引發了農業貿易公司的憤怒,導致中國買家上個月轉向美國生產的大豆。
儘管參議院否決了這項提議,但它對哈達德的信任造成了不可逆轉的損害,這使得農業部長卡洛斯·法瓦羅和副總統傑拉爾多·阿爾克明成為與該部門唯一的對話者,盧皮翁説。
盧拉在2026年總統選舉之前有時間恢復過來。但他目前面臨的挑戰加強了保守派反對派之間的感覺,即政治風向正在有利於她。阿根廷自由主義領袖哈維爾·米萊的勝利,法國右翼領袖瑪麗娜·勒龐的壯大以及特朗普的迴歸前景,都助長了人們對復興的希望。
右翼將在本週末再次振作起來。利用加強其與盧拉的競爭關係的勝利,米萊將進行他的首次訪問巴西 - 不是為了與總統接近,而是為了參加聖卡塔琳娜州的保守派活動,與博爾索納羅一起。
喬·拜登的連任競選陷入了美國獨立日假期,被現任總統為保住自己黨內提名而奮力掙扎的一週所消耗。
總統計劃在星期四下午與軍人家庭舉辦七月四日燒烤活動,稍後將發表講話並從白宮草坪觀看煙花。距離他在與唐納德·特朗普的災難性辯論表現加劇有關他是否適合擔任總統的問題,以及黨內呼籲他暫停連任競選的呼聲,已經過去了整整七天。