沙特阿拉伯萬億美元改造計劃面臨資金削減 - 彭博社
Matthew Martin, Christine Burke, Zainab Fattah
NEOM 項目在一家快閃店的櫥窗中的效果圖。攝影師:Stefan Wermuth/Bloomberg沙特阿拉伯可能會削減數十億美元在一些最大的發展項目上的支出,並暫停其他計劃,因為王國正努力應對其龐大經濟改造的規模。
知情人士稱,由沙特事實上的統治者、沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼領導的政府委員會即將完成對包括被稱為 Neom 的廣袤沙漠開發在內的大型項目的全面審查,這些人士要求不透露姓名,因為信息屬於私密信息。
據稱,正在紅海沿岸開發的 Neom 今年的預算將比目標預算少 20%,這些人士表示。他們稱,該地區啓動新航空公司的計劃已被擱置。
其他被削減的發展項目包括位於紅海吉達的一個未公佈的旅遊和娛樂項目 Qiddiya Coast,據知情人士稱,該項目曾一度有潛在預算達 500 億美元。
這些削減標誌着沙特阿拉伯優先事項的轉變,根據其重塑經濟的 Vision 2030 計劃,該國已宣佈了估計總額為 1.25 萬億美元的項目。油價下跌、外國投資低於預期以及國家預算至少還有三年的赤字意味着現在必須決定首先關注什麼以及以什麼速度。
“現實情況是,這種支出可能會導致經濟過熱,這並不是理想的情況,”美國銀行公司中東和北非經濟學家讓-米歇爾·薩利巴(Jean-Michel Saliba)説道。“如果這些項目在沒有財務約束的情況下不加限制地繼續進行,項目的盈利能力也存在風險。”
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沙特阿拉伯在去年12月表示,政府在審查其財務能力而不影響信用評級的情況下,將推遲或加快一些項目。一些人表示,特別是首都利雅得受益於那裏的發展優先於諾姆(Neom)等項目。
高盛集團中東和北非經濟學家法魯克·蘇薩(Farouk Soussa)表示,儘管《2030願景》可能不完全符合沙特阿拉伯最初的意圖,但項目的“適度規模”表明王國正在成熟。
蘇薩説:“他們在調整這些項目方面給了我們很多安慰。他們基本上是在説,他們不會孤注一擲,也不會把所有的希望寄託在某一個特定的事情上。如果可能的話,他們會去做。如果不行,他們就不會。他們的做法非常明智。”
《2030願景》項目的廣告攝影師:Jeremy Suyker/彭博社MBS八年前公佈了他的經濟轉型計劃。自那時起,王國宣佈的項目如此龐大,以至於房地產顧問Knight Frank預測它可能成為全球最大的建築市場。
尼奧姆,MBS最引人注目的開發項目,現在正面臨有史以來首次對其目標支出的重大削減,知情人士稱。其標誌性項目——一對預計最終將橫跨約105英里長度的鏡面塔樓,名為The Line——已經看到一些計劃被縮減,彭博社報道。
他們表示,隨着政府委員會做出決定,預計其他項目將進一步縮減。知情人士稱,王國對其項目的計劃仍然靈活,大多數項目仍在審查中,所有最終決定由王儲做出,進一步的變化隨時可能發生。
基迪亞的官員拒絕置評。尼奧姆和沙特政府的官員沒有置評。
優先考慮
沙特大型開發項目規模或速度的任何變化都將對本地和國際企業產生影響。一位熟悉尼奧姆內一家中國公司項目工作的人士表示,儘管該公司的規模大幅縮減,但在利雅得市仍然看到新的需求。
儘管一些支出將受到限制,沙特阿拉伯仍將繼續是建設領域的大手筆支出者。王國已計劃在2024年支持超過500億美元的資本支出,用於支持大型項目。
此外,許多最大的項目得到了沙特阿拉伯的公共投資基金的支持。這家擁有近1萬億美元資產的主權財富基金計劃從2025年起每年部署高達700億美元的資本,儘管其中一部分將用於海外投資。公共投資基金拒絕置評。
新的發展仍在定期宣佈,一些長期進行中的計劃正在取得進展。據知情人士稱,隨着沙特阿拉伯準備在首都舉辦2030年世界博覽會以及可能舉辦2034年FIFA世界盃,利雅得的項目已成為重點。
據稱,發展利雅得機場成為世界上最大機場之一的計劃、名為新穆拉巴的巨大新城市發展項目,以及首都的奎迪亞娛樂城市都在繼續進行。而位於利雅得西北部的迪利亞歷史遺產項目也在繼續推進,本週授予了價值20億美元的合同。
利雅得的重大沙特2030願景項目
來源:OpenStreetMap
沙特阿拉伯的資金挑戰的證據一直在積累。該王國最近通過出售國家支持的石油巨頭沙特阿美公司的股份籌集了超過120億美元,並且今年一直是新興市場中最活躍的國際主權債券發行者之一。
與此同時,PIF面臨着自身的限制,成為了一個積極的債務發行者,同時也鼓勵其子公司借更多款。沙特阿美公司,其股息是政府和PIF的關鍵現金來源,本週還通過三年來的首次債券發行籌集了60億美元。
外國直接投資一直緩慢增長
資金流自阿美氣體交易以來一直停滯不前
來源:彭博社,GSAT,MISA
注:2023年和2024年第一季度數據為初步數據
王國面臨的挑戰之一是在維持支出的同時實現外國直接投資的實質性增加。
自2022年以來,季度資金流一直難以加速,當時由黑石集團聯合領導的一個團隊在沙特阿拉伯的天然氣管道上投資了155億美元。
王國在第一季度吸引了約45億美元的外國直接投資,這表明需要顯著增加才能達到2024年290億美元的目標。
“其中很大一部分是由於所需總體支出和投資的規模,”阿布扎比商業銀行首席經濟學家莫妮卡·馬利克説。“項目一直在爭奪資源,人員和價格也在上漲。”
肯尼亞總統威廉·魯託在針對他計劃提高超過20億美元新税收引發致命抗議活動後解散了大部分內閣,並表示他將轉向一個可能包括反對黨成員的政府。
魯託在週四向全國發表講話時表示,他保留了副總統和一名負責外交事務的高級政治任命者。此舉是在他取消對從麪包到尿布等所有商品徵税計劃後進行的,此舉引發了至少41人死亡的抗議活動。他表示,官僚將管理政府,直到組建新政府為止。