《彭博社》：英國勞工黨的財富基金雄心取決於統計學家

Rachel Reeves在7月9日在倫敦主持了國家財富基金任務組的會議。

攝影師：Justin Tallis/Getty ImagesTaylor Swift在她的時代巡迴演出中登台表演。攝影師：Andre Dias Nobre/AFP/Getty Images工黨通過國家財富基金將快速綠色投資引入英國的計劃掌握在該國統計學家手中。

當基金建立時，國家統計局必須做出關鍵的會計決定，確定它是否算作國家債務。如果國家統計局將該基金排除在賬外，工黨將能夠加大投資力度，同時遵守其財政規則。如果計入賬內，這些規則將成為一個重要限制。

國家統計局的決定可能影響整個計劃的成功。工黨希望建立一個“催化”基金，利用股權以及首次損失債務、擔保和價格保證等金融產品吸引私人資本投入項目，如綠色鋼鐵、綠色氫、工業脱碳和超級工廠。

幫助設計NWF的任務組，由綠色金融研究所首席執行官Rhian-Mari Thomas領導，本週早些時候表示，“2030年需要將投資增加五倍，以實現淨零排放，之後每年需要持續投資500億英鎊（650億美元）”。

專家小組估計，到2030年，除了現有的公共和私人資金宣佈外，還需要額外投資高達569億英鎊。 國家財富基金將提供73億英鎊，但即使它達到了從私人部門籌集三倍資金的目標，仍會短缺277億英鎊。

國家財富基金工作組在其報告中承認，工黨的財政規則可能是一個障礙。“需要進一步審查對財政規則（特別是公共部門淨債務）的影響，以確保與目標一致，”它説。

這樣的審查“可能希望考慮通過必要的治理改革排除某些公共發展機構在公共部門淨債務計算中的影響，改變資產的處理方式，或者至少減少在財政規則中對公共部門淨債務的強調。”

觀看：英國政府支持的綠色金融研究所（GFI）的Rhian-Mari Thomas表示，需要投資數十億英鎊用於綠色就業增長。

彭博公司董事會主席、前英格蘭銀行行長馬克·卡尼也是該工作組成員。

ONS的決定可能還有幾個月才會出台。它表示，“正在考慮幾種模型”來處理該基金，但工黨目前的計劃假設它仍然在資產負債表上。

先例是英國投資銀行和英國商業銀行，兩者都被視為中央政府的一部分，因此被列入賬簿。

“經濟部門分類將在進一步細節可用之前確定，”ONS在一份聲明中表示。“國家財富基金仍在制定中，正在考慮幾種模型。在那一點之前，不會有明確的東西可供考慮。”

財政部拒絕置評，但一位熟悉計劃的人士表示，詳細信息將在今年晚些時候的預算中公佈，與工黨財政規則一致的更廣泛的税收和支出計劃也將在其中。

工黨的約束規則是，國債在預算責任辦公室預測的第五年必須以GDP的份額下降。經濟學家警告稱，財政大臣瑞秋·裏夫斯可能在根據這一措施制定的首個預算中面臨300億英鎊的財政漏洞。

來自倫敦政治經濟學院的一組經濟學家和前預算責任辦公室主任安迪·金正在考慮替代方案。金表示，裏夫斯可以選擇使用排除發展銀行的債務衡量標準，或者將規則轉換為“公共部門淨財務負債”。

公共部門淨財務負債將淨財務資產與負債相抵消，而不像公共部門淨債務那樣只使用資產負債表的一側。鑑於發展銀行的財務資產與負債大致相同，公共部門淨財務負債將有效地將它們從債務衡量中排除。

過去，政府曾試圖利用ONS的會計規則來使債務不納入資產負債表。然而，這樣做也存在着ONS將其納入資產負債表的風險，就像房屋協會和學生貸款那樣。

英格蘭銀行的利率制定者可能面臨一個新難題，他們正在尋找服務通脹已經降温足夠以打開降息之門的跡象：如何處理泰勒·斯威夫特效應。

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