朱利安·哈里斯：基爾·斯塔默公佈了一個龐大的待辦事項清單 - 彭博社

查爾斯三世國王和卡米拉王后於7月17日在倫敦上議院國會開幕式上。

攝影師：Kirsty Wigglesworth/Getty ImagesASML的芯片製造設備已成為美國試圖遏制中國的焦點。來源：ASML查爾斯三世國王今早走進議會，發表了一份龐大的待辦事項清單。幸運的是，這位75歲的君主不必親自完成其中任何一項，因為這是自工黨執政以來最大的立法議程，超過了託尼·布萊爾和戈登·布朗時期的所有女王演講（當時是這樣稱呼）中除一次外的所有情況。國王的演講提出了39項法案，比裏希·蘇納克政府去年秋季提出的21項要多。這顯示了工黨的雄心和渴望被視為一個積極進取的政府，這是布萊爾政府當年採取的策略，特別是由其不屈不撓的——也是具有分裂性的——傳訊主管阿拉斯泰爾·坎貝爾。

斯塔默提出自布萊爾以來最雄心勃勃的議程

君主演講中提到的法案數量

來源：彭博研究

注：包括草案法案。2011年、2018年沒有演講。2020年會議的演講是在2019年12月進行的。從2010年到2015年，政府是保守黨和自由民主黨的聯合政府。

在另一個與那些年相呼應的回聲中，新上任的政府也渴望被認為是嚴肅的，以及擁抱專業知識和證據。自從將近兩週前當選（感覺時間很長，不是嗎？），他們已經做出了幾項外部任命 — 包括前首席科學顧問帕特里克·瓦蘭斯和修鞋公司首席執行官詹姆斯·廷普森 — 並正在與大量商界領袖密切磋商，以改善英國在基礎設施和生產率方面的糟糕記錄。

今天的許多法案 也是如此。經過長時間的延遲，英國最終將推進 新審計監管機構的計劃，例如。這一舉措在很大程度上是由六年前卡里利安公司的倒閉引發的。這並不是説英國花了六年時間來推動改革。一個政府甚至要承諾推動改革都花了六年時間。法律仍然需要通過，然後才能實施這些變革。

在這方面，看到事情在向前發展，一個政府承擔起了，我們可以説，不是非常吸引人的話題，這是一種解脱。當基爾·斯塔默抱怨現代政治中“民粹主義的蛇油魅力”時，他可能是發自內心。

基爾·斯塔默攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社但工黨必須小心不要過度承諾。立法需要議會以及政策香腸機器的其他部分進行密切審查，這需要時間。例如，一些商界領袖和經濟學家仍然對工人權利議程持保留態度，而再次大幅提高最低工資標準的計劃，特別是針對青少年，引發了關於勞動力市場這一部分實力的合理質疑。可以説這看起來有點…… 民粹主義。

另一個政策肯定會引起關注，我們的政治團隊今天下午披露了。大衞·拉米希望將外援資金引導至試圖減少移民到英國的計劃，據亞歷克斯·威克姆報道。再次，這看起來像是政府採取的一項雄心勃勃且務實的舉措，旨在佔據主動。這也看起來是一種轉移右翼政治攻擊的方式，也是對政府能力極高度信任的體現。

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他們説

“當我劃了幾下時，我看不見我的手。”

Jenny Che

彭博記者

我們在巴黎的勇敢同事去了塞納河游泳，儘管擔心河裏的污水中的細菌。這是最好的調查新聞報道。### 特朗普談税收、關税、傑羅姆·鮑威爾等等

唐納德·特朗普在威斯康星州密爾沃基費瑟夫論壇參加共和黨全國代表大會，日期為7月16日。攝影師：漢娜·貝爾/彭博 每個工作日一個重要故事

現在是六月末，唐納德·特朗普正在馬阿拉戈俱樂部的金色淡季孤立中策劃他的下一屆總統任期。雖然仰慕他的俱樂部成員可能已經前往更涼爽的地方，但特朗普仍然心情愉快。

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拜登政府面臨對其對中國的芯片打擊措施的抵制，已告知盟友，如果東京電子和ASML Holding NV等公司繼續向中國提供先進半導體技術，它正在考慮使用最嚴厲的貿易限制。

為了與盟友談判，美國正在考慮是否實施所謂的外國直接產品規則（FDPR），熟悉最近討論的人士表示。該規則允許該國對使用哪怕是微小量美國技術的外國製造產品實施控制。

盟友視之為苛刻的此舉將用於打擊中國市場中的日本東京電子和荷蘭ASML，它們生產對該行業至關重要的芯片製造設備。據知情人士透露，如果這些國家不加強自己的中國措施，美國將向東京和海牙的官員提出這一想法，這一步驟越來越可能成為現實，這些知情人士要求不透露姓名，因為這些討論是私密的。

東京電子股價下跌了7.5%，引領了日本日經225股指的下跌。包括拉斯特克公司和斯科林控股公司在內的同行芯片設備供應商也位列市場最大跌幅股票之列。

ASML股價在阿姆斯特丹暴跌11%，至870.90歐元，儘管該公司報告稱第二季度訂單超出預期，但市值蒸發了427億歐元（467億美元）。這是自2020年3月以來的最大跌幅。

應用材料公司、朗姆研究公司和KLA公司的股價也在週三大幅下跌。作為這三家公司中最大的一家，應用材料公司的股價下跌了多達7.8%，創下自去年11月以來最糟糕的盤中跌幅。

政府處境艱難。美國公司認為對中國出口的限制不公平地懲罰了他們，並正在推動變革。與此同時，盟友們看到美國總統選舉僅剩幾個月，認為沒有理由改變他們的政策。

目標是説服已經限制了一些關鍵設備出口的盟友，限制他們公司為中國已有的受限設備提供維修服務，這是美國公司被禁止做的。美國還在考慮對特定中國芯片公司實施額外製裁，彭博社早前報道。

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ASML的代表拒絕就討論發表評論，這些討論涉及到了國家安全委員會和美國商務部工業和安全局。東京電子公司的女發言人表示公司無法就“地緣政治問題”發表評論。

NSC的發言人，該機構為總統提供安全事務諮詢，表示對會議的描述“並不反映我們與夥伴和盟友進行的討論”。BIS的代表沒有立即發表評論。

中國外交部發言人林健週三在北京舉行的例行記者會上表示，美國“將貿易和國家安全的概念政治化”。

林健還表示，“相關國家”應“堅決抵制脅迫，共同維護公平開放的國際貿易秩序，捍衞自身長遠利益。”

觀看：美國正在考慮對中國實施更嚴格的芯片限制。安娜貝爾·德魯勒斯報道

更嚴格的貿易規則的前景表明，試圖形成一個統一對抗中國芯片雄心的陣線已經失敗。美國於2022年10月對向中國出售先進芯片和製造設備實施了全面限制，並在一年後加強了這些措施，作為一項阻止北京獲取可能增強其軍事實力的尖端技術的運動的一部分。

這些規定產生了深遠影響。它們對華為技術有限公司和中芯國際等中國公司造成了可量化的損失，使它們更難獲得關鍵供應和設備。

但這些政策也使美國公司損失了數十億美元的收入。美國芯片行業認為，它承擔了不公平的大部分負擔，需要更多的盟國合作，以防止中國找到繞過現有控制措施的方法。

美國芯片設備製造商——應用材料公司、Lam和KLA——根據知情人士透露，在最近一系列會議中向美國官員闡明瞭他們的觀點。他們認為當前的貿易政策正在適得其反，損害了美國半導體公司，同時未能像美國政府希望的那樣有效阻止中國的進展。

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* 美國尋求盟國幫助遏制中國人工智能芯片進展 * 隨着選舉臨近，美國在更多中國芯片限制措施上遭到抵制 * 美國要求盟國加強對中國芯片設備的維修 * 美國敦促盟國在芯片技術上對中國施加更大壓力 * ASML警告過度出口管制可能使芯片成本上漲

但這些公司不希望政府使用FDPR。他們擔心這將激怒日本和荷蘭，使其變得不合作。全球企業也將更有動力清除美國產品，以避免新的限制。

東京的政府官員已經表示他們不會執行這樣的努力，根據一些人的説法。日本經濟產業省的代表拒絕置評，荷蘭外貿部也是如此。應用材料、Lam和KLA的代表也拒絕置評。

美國芯片行業正在推動的另一種措施是擴大所謂的未經驗證清單的標準——這一框架要求公司申請許可證才能出口某些受限制的技術。美國公司並不建議將ASML和東京電子自動列入清單；相反，此舉將表明如果它們繼續為美國認定為國家安全風險的中國客户提供服務，它們可能會面臨管制。

即使如此也引起了軒然大波。熟悉ASML思路的人士表示，這一政策可能引發海牙和華盛頓之間的外交危機。與此同時，東京電子要求日本官員預先反對這一計劃，另一人表示。該公司希望得到ASML也將受到任何決定覆蓋的保證。

但是美國對採取更多行動的呼聲日益高漲。在一項法案最近通過了眾議院撥款委員會，立法者指示工業和安全局採取未經驗證清單的想法。“委員會對外國實體在盟國繼續利用美國出口管制和美國努力打擊惡意獲取先進技術的報道感到擔憂，”提案寫道。

那項指控——外國企業利用美國規則的問題——正是Lam、KLA和Applied Materials向商務部和國家安全委員會官員提出的抱怨。據熟悉會議情況的人士稱，他們認為，中國芯片製造商一直在通過依賴其他國家的設備和工程師來規避對美國設備的需求。

ASML、東京電子公司在中國銷售額大增

美國芯片設備製造商表示，貿易限制給他們造成了不利

來源：彭博社編制的公司報告

這些公司説，一個例子就是長江存儲科技有限公司，中國最先進的存儲芯片製造商。在美國存儲芯片製造商Micron Technology Inc.的強烈遊説下，YMTC在2022年被美國列入黑名單。這家中國公司立即受到打擊，被迫在控制措施生效後兩個月內裁員10%。

但這家芯片製造商仍在推進其技術進步，美國公司表示。據彭博報道，華為最新的旗艦智能手機使用了YMTC芯片，這是邁向完全中國供應鏈的一步。

Lam、KLA和Applied Materials希望一些獨立報告能夠支持他們的案例。巴克萊銀行在11月的一份報告中表示，出口管制“似乎至少目前來看是在進行一場失敗的鬥爭”。

然後在四月份，紐約聯邦儲備銀行的一份分析發現，美國出口管制使受影響的美國供應商總共損失了1300億美元的市值。

報告稱，供應商無法找到替代客户可能會“損害那些美國出口管制試圖保護技術的公司本身。”

荷蘭公司ASML第二季度對中國的銷售激增，佔該公司營收的近一半，顯示了美國出口限制迄今對其影響有限，而拜登政府正在考慮進一步加強限制。

這些結果凸顯了ASML面臨的風險有多大，因為美國警告盟友，考慮使用其最嚴厲的貿易限制措施，阻止公司向中國提供先進半導體技術。 華盛頓正在考慮是否對包括ASML在內的公司實施所謂的外國直接產品規則，彭博新聞報道週三早些時候稱。