“轟動性的不可預測”美國選舉使政策前景蒙上陰影 - 彭博社

卡瑪拉·哈里斯攝影師：丹尼爾·斯坦利/彭博社卡瑪拉·哈里斯於7月22日在特拉華州威明頓的競選總部發表講話。攝影師：埃琳·夏夫/法新社/蓋蒂圖片社在美國大選前不到四個月，民主黨總統候選人的震驚更換引入了對2025年及以後經濟政策前景的新不確定性。目前的未知因素是，預計喬·拜登總統的繼任者、副總統卡瑪拉·哈里斯是否會重新調整民主黨的經濟議程。經濟學家和投資者一直在研究她作為美國參議員以及此前加利福尼亞州檢察長的記錄，尋找線索。

儘管許多市場參與者的假設是，前總統唐納德·特朗普在11月的勝選中是明顯的熱門，但對哈里斯的熱情潮流迫使預測者重新計算勝算。

富國銀行的經濟學家表示，現在存在“巨大的不確定性”關於未來的走向。全球經濟研究公司嘉衞研究將美國政治形勢描述為“轟動性的不可預測”。

“我們在過去一個月內見證的美國總統政治中戲劇性事件的規模和速度是前所未有的，這增加了對選舉前景的不確定性，並可能損害信心——這是投資者情緒的一個關鍵支柱，”曾在喬治·W·布什政府擔任高級財政官員的克萊·洛瑞説，他現在是國際金融研究與政策研究所的執行副總裁。

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來源：勞工統計局，彭博經濟學家調查

儘管哈里斯尚未明確提出她的建議，但經濟學家預計她目前將廣泛遵循拜登政府當前的政策組合。其中包括為綠色能源提供主要補貼，專注解決高生活成本，並維持低收入和中等收入家庭的税收減免。

但也有一些領域，她預計將表明自己的政策，包括個人所得税率、氣候和消費者保護。

“在她的經濟政策方面，大局觀是，她是一個典型的進步派，”曾在拜登政府擔任美國財政部高級官員直到去年的本·哈里斯説。“在很多方面，她確實沒有偏離標準的進步派觀點。”

關於對資本徵税的想法，這位副總統“可能甚至比拜登稍微左一點，”現在在布魯金斯學會工作的哈里斯説。他指出，她過去支持的措施包括金融交易税和一項提議，將企業税率從目前的21%提高到35%。（拜登支持28%。）

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在貿易方面，副總統的記錄表明比奧巴馬或克林頓政府更傾向於保護主義的做法——這兩個政府曾推動自由貿易協定——更符合拜登的立場，他一直維持特朗普對中國徵收的關税上漲。

2016年，哈里斯反對跨太平洋夥伴關係協定，這是奧巴馬總統提出的一個重要的亞太地區貿易協定，旨在加深該地區的參與，以犧牲中國的影響力。

當時競選美國參議院時，哈里斯告訴洛杉磯時報，“雖然我支持尋找增加美國商品出口和擴大貿易機會的途徑，但我將反對任何不考慮工人最佳利益的貿易協定。”

自宣佈競選總統候選人以來，哈里斯贏得了工會的支持。她宣揚工會對工會成員和非工會工人的經濟利益。

氣候計劃

至於氣候問題，哈里斯在2019年競選民主黨總統提名時提出了一個價值10萬億美元的減少温室氣體排放的方案。她還在國會支持所謂的綠色新政，超出了拜登作為總統所支持的範圍。

在監管方面，經濟學家指出她在擔任加利福尼亞州總檢察長期間追求消費者保護議程。

彭博智庫分析師內森·迪恩和安德魯·西爾弗曼寫道，哈里斯政府可能會帶來“額外的與消費者相關的監管行動”。他們還預計將繼續致力於對綠色產業提供補貼，並通過反壟斷行動審查大型科技公司。

前任政府未能確保的一個主要優先事項是在所謂的護理經濟的關鍵領域實現長期擴張，包括努力使擴大的兒童税收抵免永久化，並加大對托兒和養老服務的支持。布魯金斯研究所的本·哈里斯表示，這可能是她可以留下自己印記的領域。

“拜登經濟學中她似乎最感興趣的方面都與護理經濟有關，”他説。

不過，希拉里·潘科蒂，現任羅斯福研究所的前美國參議院工作人員表示，哈里斯和特朗普的政策提議之間存在着巨大的鴻溝。“存在着明顯的差異。”

這些差異只會加劇對競選的關注，初步民意調查顯示競選可能變得更加激烈。

“美國選舉突然變得更具競爭力的最重要和不可避免的市場後果是，人們對選舉結果的不確定性大幅增加，”Gavekal首席經濟學家兼聯合創始人阿納托爾·卡萊茨基本週在一份備忘錄中寫道。“鑑於美國在地緣政治和全球金融方面的霸權地位，這種影響將籠罩世界經濟的各個方面。”

喬·拜登決定放棄2024年的白宮連任競選並支持卡瑪拉·哈里斯作為他的明顯繼承人對競選產生了立竿見影的影響，體現在競選捐款、預測市場和支持方面。

接下來的幾天將告訴我們民意調查是否會有所變化。