米萊儘管經濟調整仍獲得阿根廷人的支持 - 彭博社

哈維爾·米萊。

照片：弗朗西斯卡·沃爾皮/彭博社

説自哈維爾·米萊成為總統以來，阿根廷的生活並不容易，是對一個經歷經濟手術的國家日常現實的輕描淡寫。

在他上任的八個月裏，物價上漲超過100%，消費者支出崩潰，失業率上升，而阿根廷人正面臨歷史上最嚴酷的緊縮衝擊。

然而，在米萊的總統任期內發生了一件意想不到的事情：儘管一切悲慘，米萊的受歡迎程度仍然和當初承諾用電鋸對抗國家時一樣高。即使是受影響最嚴重的人，仍然相信他那苦澀的經濟藥方。

其中之一是57歲的莫妮卡·佩雷斯，一位肉販，她的微笑掩蓋了曾經的紅肉消費世界之都如今消費降至一個多世紀以來的最低水平的事實。建築工人是她的主要客户，以前他們按公斤購買肉；現在他們告訴她自己有多少錢可以花，買他們能負擔得起的東西。

莫妮卡·佩雷斯攝影師：安妮塔·普查德·塞拉/彭博社這標誌着長期的下降螺旋：在前任左翼政府下，購買力崩潰，而在米萊的領導下，這一趨勢加速。但儘管如此，佩雷斯仍然沒有失去信心。

“顯然我有希望，”他在位於布宜諾斯艾利斯市南部一小時車程的拉烏尼翁鎮的肉店中表示。“必須改變。會改變，變得更好。”

阿根廷正處於一項經濟和貨幣實驗的初始階段，這將決定它是否能夠擺脱數十年的衰退，並恢復其作為原材料超級大國的部分昔日傲慢。無論往哪裏看，都有衰退的跡象以及隨之而來的民眾緊張情緒。

目前超過一半的阿根廷人生活在貧困線以下，因為米萊的“休克療法”加劇了他所繼承的已經令人擔憂的貧困水平。

在米萊的領導下，工資落後於生活成本

自2023年以來，基本生活費用與工資之間的差距擴大

來源：阿根廷國家統計與普查局

自去年12月上任以來，這位自由派總統減少了養老金和公共工資，暫停了幾乎所有公共工程項目，使比索貶值超過50%，並取消了從牛奶到移動電話服務等各種產品的價格管制。

在30年來最大規模的支出削減下，流浪者人數增加。整家人乞討一袋米或麪條的場景已成為超市外的常見畫面，或在首都的街道上按門鈴乞求舊衣服。

那些在垃圾堆中尋找食物的選民仍然對總統保持高度忠誠。

米萊儘管實施嚴厲的緊縮計劃仍保持人氣

米萊上任後，政府信任度上升33.3個百分點

來源：Management & Fit的調查數據

備註：米萊於2023年12月10日上任

根據諮詢公司Management & Fit的數據，米萊的受歡迎程度為52%，比2月份增加了一個百分點。米萊的前任阿爾貝託·費爾南德斯在任期結束時的反對率為79%。

米萊的主要口號是抑制通貨膨脹，這也是他支持的一個支柱。價格的月度增長率從12月份的三十年來最高的25.5%降至7月份的4%。

對庇隆主義的積怨，庇隆主義是過去20年中有16年統治阿根廷的國家主義運動，最近一次是在費爾南德斯的領導下，幫助解釋了其餘的原因。

佩雷斯的肉店位於一條沒有鋪設的道路的拐角處，那裏沒有公共排水系統，他對國家幾十年來的慷慨感到遺憾，除了令人沮喪的統計數據外幾乎沒有什麼可展示的，比如 去年飆升的貧困率。“大多數人都累了，”他説。

“這就是我們投票給他的原因，他也因此獲勝，”他提到米萊時説道。

莫妮卡·佩雷斯在拉烏尼翁鎮的肉店。攝影師：安妮塔·普查德·塞拉阿根廷的政治家們長期以來一直在經濟迫切性和政治便利之間走鋼絲。

根據布宜諾斯艾利斯托爾誇託·迪·泰拉大學的歷史學家卡米拉·佩羅切納，傳統上這是在解決經濟中眾多問題所需的短期痛苦、限制政治成本和維持街頭平靜之間找到平衡。米萊以“無論如何”的風格將這一模式拋棄，擾亂了政治，並在目前保護了他的支持率，避免了罷工和其他常見的挫折。

結果是該國首位經濟學家總統的“前所未有的時刻”。佩羅切納表示，米萊“堅信必須優先考慮宏觀經濟平衡，而不考慮緊縮措施將帶來的社會成本甚至政治成本”。

毫無疑問，米萊在過去幾個月中減緩了“休克療法”，以控制通貨膨脹並保護中產階級，因為他認為中產階級是其政府的支柱，正如一位要求匿名的主要顧問所説，評論總統的戰略。在七月，米萊 暫停了 能源補貼的取消，通過這些補貼，大多數家庭只需支付電費的5%；隨着通貨膨脹得到控制，經濟部在八月恢復了價格上漲。

自去年12月54%的貶值以來，政府拒絕了加速官方比索匯率每月貶值2%的呼籲—或完全取消資本管制—因為擔心這會進一步推高物價。為了使平行匯率更接近官方匯率，政府正在干預外匯市場，消耗在最初幾個月的緊縮政策中積累的國際儲備，並在此過程中讓華爾街感到震動。大多數分析師認為，維持貨幣緊縮只會進一步推遲復甦，加劇已經深重的衰退，預計今年經濟將收縮3.7%。

到目前為止，自稱反政治的他在政治上表現得比許多人預期的更為靈活。6月，米萊成功讓由反對派控制的國會通過了一系列經濟改革，這些改革修改了勞動法，激勵大型外資投資，甚至提高了所得税。他通過不斷的談判和內閣更換實現了這一目標，儘管他多次將立法機構稱為“老鼠窩”。他最激進的計劃，如經濟美元化，已被擱置到次要位置。

抗議者在國會前抗議基礎法案的討論。攝影師：安妮塔·普查德·塞拉/彭博社為了打破其前任實施的資本管制的複雜局面，重新激活經濟活動並重返國際市場，米萊寄希望於國際貨幣基金組織的一筆鉅額貸款，而阿根廷已經欠下440億美元。然而，政府為保持低通脹而進行的干預措施與總部位於華盛頓的多邊機構所規定的正統政策相悖，董事會需要説服其最大債權人，證明其值得獲得第23次機會。米萊仍然相信，國家可以在今年獲得一個新的計劃。

最終，歷史學家卡米拉·佩羅切納表示，他將因其穩定和重振經濟的能力而受到評判。

胡安·巴勃羅·魯多尼是一個很好的例子。他的模塊化建築公司EcoSan擁有300名員工，在今年上半年銷售額下降了40%，這主要是由於米萊決定削減公共工程支出，影響了阿根廷建築行業，這是就業人數最多的行業之一。EcoSan在疫情期間因建設模塊化醫院而經歷了繁榮，並繼續為礦業、石油和天然氣等行業建造住宅或辦公室。

但是魯多尼無法交付米萊前任僱傭的最後一個項目：面向城市貧民區的兩層公寓和職業培訓辦公室。它們幾乎已經完成，正在布宜諾斯艾利斯市郊的EcoSan工廠等待。但米萊甚至還沒有任命一位官員來簽署魯多尼需要的證書，以便他能夠收款和交付。與此同時，他公司的服務賬單在今年飆升了500%到600%，因為米萊逐漸撤回了維持價格在荒謬低水平的補貼。

米萊的補貼削減導致家庭開支激增

家庭平均賬單自十二月以來幾乎增加了四倍

來源：IIEP，UBA，CONICET

儘管如此，魯多尼仍然支持米萊將阿根廷打造成一個有利於企業的樂土的雄心，並願意忍受公共服務賬單的衝擊。但他認為，緊縮政策走得太遠，太快。此外，魯多尼將在今年年底開設一家他幾年前融資的新工廠，未曾預見到歷史性的經濟衰退。

他給自己留了六個月的時間，直到年底，希望經濟能夠復甦。否則，他表示，“我們將無法維持我們的員工和結構。”

“我們必須看到隧道盡頭的光明，”魯多尼指出。“問題是那道光是否可及。”

在米萊的領導下，阿根廷工資開始恢復

自2017年以來，工資以美元計算暴跌了三分之二

來源：經濟顧問公司EconViews

注：這些數字代表阿根廷的RIPTE指數，按CCL匯率計算

顯然，阿根廷人並不是盲目選擇米萊。根據世界銀行今年發佈的一份報告，該國自1950年代以來經歷的衰退時間比任何其他國家都要長。一個在1983年阿根廷恢復民主時出生的阿根廷人，已經經歷了惡性通貨膨脹、創紀錄的失業、主權違約、多次比索貶值以及幾種已經不存在的虛擬貨幣。而且他大部分時間都在衰退中度過。

根據布宜諾斯艾利斯的EconViews諮詢公司彙編的數據，員工的平均收入從2017年的1500美元下降到去年的500美元以下，之後在米萊總統任期內略有上升。

總統承認痛苦，並表示阿根廷人所做的“巨大努力”將會有回報。

無論如何，他並沒有提供替代方案。

“所有可以削減的，我們都會削減，”他在7月19日的一次廣播採訪中表示。“電鋸永不停歇。”

原始註釋：米萊的經濟實驗在阿根廷產生了意想不到的結果

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