普京的旅行:戰爭罪指控如何限制他的出行 - 彭博社
Erik Larson
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京對他最近出國旅行的地點持謹慎態度。他避免訪問 124個國家,這些國家是 國際刑事法院的成員,因為他們有義務尊重 對他的逮捕令,該逮捕令是針對他在烏克蘭涉嫌戰爭罪的。然而,國際刑事法院成員國蒙古 未能執行該逮捕令,當普京在9月3日訪問時,提前通知他 他不會被拘留。此次訪問突顯了普京在國際法下被追究責任的可能性微乎其微。
與此同時,國際刑事法院正在調查其他潛在的暴行。就烏克蘭而言,衝突開始幾個月後,烏克蘭開始對被捕的 俄羅斯士兵進行戰爭罪審判。
1. 什麼是戰爭罪?
戰爭罪是對各種條約中規定的戰爭規則的違反,特別是 日內瓦公約,這是一系列在1864年至1949年間達成的協議。戰爭罪包括故意殺人、酷刑、強姦、將飢餓作為武器、射擊已投降的戰鬥人員、使用化學和生物武器等禁用武器,以及故意攻擊平民目標。克里姆林宮否認其軍隊在烏克蘭犯有此類罪行的指控。
2. 普京被指控什麼?
雖然俄羅斯因破壞非軍事目標和殺害數千名平民而受到廣泛譴責,但國際刑事法院(ICC)案件的範圍較窄。在2023年3月發佈的逮捕令中,總部位於海牙的ICC指控普京和他的兒童權利專員瑪麗亞·阿列克謝耶夫娜·柳沃娃-別洛娃對自戰爭開始以來將兒童非法驅逐出烏克蘭到俄羅斯負有責任。人權專家 估計 超過 19,000 名兒童 已被驅逐。俄羅斯官員表示,他們將這些兒童視為戰爭時期的人道主義舉措。
觀看:前ICC主席智利·埃博-奧蘇吉談論如何定義戰爭罪犯。
3. 逮捕令對普京的旅行有何影響?
在訪問蒙古之前,蒙古位於俄羅斯和其 日益緊密的夥伴 中國之間,ICC的逮捕令促使普京將他的海外訪問限制在不屬於該法院的國家,包括中國和一些前蘇聯共和國,如白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦,以及俄羅斯佔領的烏克蘭地區。普京 跳過 了2023年8月在南非舉行的 金磚 峯會,因為該國明確表示,作為ICC簽署國,它必須逮捕他。
4. 國際刑事法院正在調查哪些罪行?
它派遣了一個由42人組成的團隊——其 最大規模的此類部署——前往烏克蘭調查屬於法院管轄範圍內的罪行。儘管 烏克蘭 不是國際刑事法院的成員,但它在2014年 俄羅斯 佔領該國克里米亞半島幾個月前接受了法院的管轄。除了戰爭罪, 國際刑事法院還在調查 反人類罪和種族滅絕。前者被定義為在針對平民人口的廣泛或系統性攻擊中實施的諸如謀殺、奴役、驅逐、監禁、強姦和種族隔離等行為。 種族滅絕在1948年聯合國公約中被定義為旨在“全部或部分摧毀一個國家、民族、種族或宗教團體”的特定行為。 烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基指責俄羅斯實施種族滅絕,稱普京意圖結束烏克蘭作為一個國家的存在。
在三月,國際刑事法院 發佈了逮捕令,針對兩名俄羅斯官員,此外還有普京和柳娃-別洛娃,並在六月又針對兩名官員。
5. 試圖審判普京或其他俄羅斯官員的前景如何?
除非莫斯科政權發生變化,否則前景不佳。國際刑事法院 不允許 缺席審判,而且法院不太可能抓到普京或他的副手。它依賴於其成員國進行逮捕,而被控的俄羅斯官員總是可以避免前往可能將他們引渡的國家。在 國際刑事法院追究的兩打人 中,大約三分之一仍在逃。被指控的人大多是武裝團體的成員,而不是政治或國家軍事領導人,只有四個例外——一名利比亞將軍、蘇丹前總統奧馬爾·巴希爾及他的兩名部長——他們都沒有被引渡到國際刑事法院。許多政治領導人因在巴爾幹和盧旺達的暴行而被起訴,但那些法庭是由聯合國安全理事會設立的,而俄羅斯在其中擁有否決權。
一名戰爭罪檢察官注視着一名警察進入一個地下防空洞,該防空洞被認為是俄羅斯佔領軍在烏克蘭哈爾科夫州用作監獄的地方,時間是2022年10月。攝影師:卡爾·庫特/蓋蒂圖片社### 6. 烏克蘭的做法是什麼?
在包括美國在內的多個國家的幫助下,烏克蘭官員在衝突初期開始收集戰爭罪證據。他們表示已記錄 超過100,000起案件。在第一次審判中,烏克蘭法院判處一名俄羅斯士兵 無期徒刑,因其殺害了一名手無寸鐵的平民。在第二次審判中, 兩名士兵因炮擊教育設施被判11.5年。國際法學委員會主席羅伯特·戈德曼在《對話》上發表的評論中表示,烏克蘭的做法在國際法下是允許的,但 可以説並不明智。他指出,國際紅十字會已 警告 在敵對行動期間舉行此類審判,因為被告在這種情況下不太可能妥善準備辯護。
7. 戰爭罪在過去是如何被起訴的?
在國際刑事司法的早期實踐中,盟國在第二次世界大戰後審判並懲罰了德國和日本的領導人,判處一些人死刑。由於盟國給予自己免於戰爭罪指控的豁免權,這些法庭被批評為勝利者的正義。為了避免這種利益衝突,聯合國安全理事會在1990年代創建了獨立的國際法庭,以起訴巴爾幹和盧旺達的暴行。這些恐怖事件重新喚起了19世紀建立一個永久世界法庭以追究大規模非人道行為責任的想法。國際刑事法院(ICC)於2002年根據《羅馬規約》成立。除了俄羅斯和中國,顯著的不簽署國包括印度和美國,美國表示將其公民置於法院管轄之下將違反他們的憲法權利。
參考資料
- 關於 國際刑事法院(ICC)的檔案快訊。
- 耶魯大學和美國國務院關於被拘留在俄羅斯或克里米亞的烏克蘭兒童的 報告。
- 彭博社專欄作家詹姆斯·斯塔夫裏迪斯寫道,國際刑事法院對俄羅斯指揮官的起訴提醒人們 戰爭是有規則的。
- 國際刑事法院關於其對烏克蘭戰爭罪調查的 公告。
- 建立國際刑事法院的 羅馬規約。