中國電動車：德國與西班牙聯合反對歐盟關税 - 彭博社

奧拉夫·肖爾茨和佩德羅·桑切斯

攝影師：莉莎·約翰森-科皮茨/彭博社德國總理奧拉夫·肖爾茨與西班牙首相佩德羅·桑切斯共同呼籲歐盟放棄對中國製造電動車徵收額外關税的計劃，這可能削弱該集團對抗北京國有產業的主要工具。

自歐盟宣佈將對中國電動車徵收近50%的關税以來，一系列歐洲領導人已訪問習近平主席，但桑切斯本週成為首位要求重新考慮即將到來的貿易措施的領導人。桑切斯將自己置於地緣政治的雷區中，這對通常與歐盟主流保持一致的首相來説是一個罕見的立場。

歐盟各國預計將在下個月對是否推進關税進行最終表決。如果15個成員國代表了65%的歐盟人口投票反對新關税，那麼歐盟委員會這一集團的執行機構將被迫擱置該措施。

“我必須坦率地告訴你們，我們需要重新考慮——不僅是成員國，還有委員會——我們對這一運動的立場，”桑切斯在中國崑山對記者説道。德國政府發言人斯特芬·赫貝斯特賴特歡迎西班牙的舉動，稱“我們共享的方向是一個我們都認同的方向。”

鑑於歐盟兩個最大成員國的反對，委員會將不得不注意到這一點，這可能會影響該執行機構與中國就此事進行的持續談判。

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一位支持關税的高級歐洲外交官表示，他們相信仍有大多數成員國支持這些關税，並且討論將繼續以説服西班牙支持歐盟委員會在這一問題上的立場。

前歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉本週表示，中國的“國家支持競爭”對歐盟工業構成威脅，同時他提出了提升歐盟競爭力的藍圖。

習近平長期以來一直試圖在西方盟友之間製造分歧，以進一步推動中國的地緣政治野心，特別是在委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩一年前宣佈調查之後。她認為，中國公司不公平地從國家補貼中受益，並向歐洲傾銷過剩生產。

桑切斯的評論讓一些歐洲首都和布魯塞爾的官員感到驚訝，因為這位首相很少與歐盟發生衝突，並且據説與馮·德萊恩的工作關係良好。在他前往中國之前，桑切斯身邊的官員表示，首相希望作為橋樑以避免貿易戰，但西班牙始終會與更廣泛的歐盟立場保持一致。

德國和西班牙都有巨大的財政激勵來避免相互制裁的惡性循環。德國汽車製造商，包括大眾汽車和寶馬，在貿易爭端中將受到最嚴重的打擊，因為他們在2022年在那裏的銷量總計為460萬輛。西班牙是歐盟第二大汽車製造國，正在尋求吸引來自中國的投資，以發展其電動車產業——這也是桑切斯本週訪問的部分原因。

桑切斯在週三的新聞發佈會上表示：“我此次訪問的主要目標之一是吸引中國對西班牙電動車產業的投資，以便這些投資能夠在我們國家建立供應鏈。”在評論關税之前，他這樣説道。

德國、西班牙和瑞典

肖爾茨在去年關税宣佈後也表達了類似的觀點，他在接受彭博社 採訪時表示：“我們希望在歐洲、北美、日本、中國、非洲、南美以及所有地方銷售我們的汽車。但這意味着我們也願意接受來自其他國家的汽車。”

德國和西班牙並不是唯一對歐盟立場持懷疑態度的國家。瑞典首相烏爾夫·克里斯特松也 警告不要對中國貿易採取強硬立場。他在五月表示，歐盟不應該“拆解全球貿易”，並且“在工業國家如德國和瑞典之間，互相封鎖產品的更廣泛貿易戰並不是可行之路。”

中國和歐盟官員預計將在本月晚些時候會面，以查看他們是否能夠在關税生效之前達成協議，消息人士在匿名的情況下透露了這一計劃。但歐盟表示，任何此類解決方案都需要遵守世界貿易組織的規則，並解決補貼的根本問題，這可能使達成協議變得困難。

成員國必須在十月底之前投票決定是否推進關税。如果合格多數未能阻止這些措施，那麼委員會將在10月30日之前發佈關於關税的最終法規。這些關税將持續五年。

中國長期以來一直採取利用歐盟內部分歧來推動自身利益的策略。習近平在五月訪問法國，與馬克龍進行會談並共度愉快的一天——馬克龍的國家一直是電動車調查的關鍵支持者——被視為試圖在該集團內部製造分歧。對歐盟豬肉運輸的中國調查可能對西班牙造成特別嚴重的損害。

中國的目標是説服足夠多的歐洲國家認為關税是個壞主意，以便他們反對或削弱最終的徵税。希望報復的威脅能在這些國家產生足夠的痛苦，以迫使他們的政府説服歐盟退讓。