愛爾蘭與蘋果合作致富,其他國家卻陷入困境 - 彭博社
Lionel Laurent
攝影師:尼古拉斯·圖卡特/法新社愛爾蘭搖滾歌手博諾曾説過愛爾蘭的低税、支持大型科技公司的經濟模式為這個500萬人口的國家帶來了它所經歷過的唯一繁榮。但這種繁榮是有代價的,從國內投資的損失到海外聲譽的喪失,鉅額應税利潤在各國眼皮底下消失。現在,盧森堡的法官支持都柏林追回138億歐元(152億美元)非法授予蘋果公司的福利,接下來發生的事情應該補償所有破碎企業税制的受害者,併為未來修復它。
彭博社觀點德國變得更加保守,而不是更加激進你能應對雙重國籍的税收嗎?美國最令人擔憂的赤字是一個五個字母的詞印度的精英房主現在是貧民窟百萬富翁自願放棄數十億税收並不是愛爾蘭財政部一紙傳真就能輕易實現的。這是跨國公司及其顧問經過數十年激進税務規劃的嚴峻結論,他們在尋找最佳交易;各國之間的激烈競爭使税率不可避免地下降;以及在數字時代提供誘人漏洞的龐大法律體系。有效地給予蘋果愛爾蘭子公司0.005%税率的法規是利潤轉移、專利許可鏈繁榮期間的眾多低點之一,這些鏈條被從谷歌母公司到星巴克公司等所有公司使用。
競賽到底
相對於歐盟國家,愛爾蘭的税收佔GDP的比例較低
來源:彭博社/OECD
備註:顯示税收和社會保障繳款佔GDP的百分比
有機會改變現狀。自2014年布魯塞爾開始調查蘋果公司以來,該案件已經成為一個引發關注的焦點:嚴重的漏洞已被關閉,前所未有的全球改革推動使愛爾蘭將其企業税率從12.5%提高到15%(針對某些公司)。將138億歐元的意外收入重新投入愛爾蘭政府的財政,將幫助都柏林意識到其對企業煙霧和鏡子的依賴給公民帶來了什麼代價,從基礎設施投資不足到住房短缺。本週,馬里奧·德拉吉關於歐洲經濟的報告指出,愛爾蘭的教育和研究支出遠低於平均水平;新資金可以幫助解決這個問題。
不過,在一個關閉一個税收高效的門會在其他地方打開另一個門的系統中,仍然需要做很多工作。是時候實施全球提案,徹底改革跨國公司應繳税款的地點——理想情況下是在客户所在的地方,而不是文件被轉移的地方——以及他們應繳的税率。前者受到美國政治僵局的阻礙;後者則受到延誤和特例的稀釋效應的影響。迄今為止,任何威懾效果都很小:歐盟税務觀察所估計,2022年有高達1萬億美元的企業利潤被轉移到避税天堂,約佔總外資利潤的35%——這一比例自2015年以來基本保持穩定。但這些提案保守估計在全球額外税收收入中至少價值2200億美元(約佔去年徵收總額的8%)。
帕斯卡爾·聖阿芒斯(Pascal Saint-Amans),曾在經濟合作與發展組織(OECD)擔任全球税收協議的中介,他告訴我,這就是蘋果案件的真正意義。“這將增加對改革跨國公司如何在全球分配利潤和徵税的壓力,”他説。“在理想的世界裏,不僅僅是愛爾蘭對蘋果的税收提出要求,還有其他歐洲合作伙伴和他們商品銷售的市場。”
也許都柏林不僅應該在國內進行補救,還應該利用138億歐元作為與世界其他地方的和解。歐盟税務觀察組織估計,企業利潤轉移使歐盟國家損失了約20%的企業税收——不僅僅是愛爾蘭人在住房、醫院牀位或教師方面受損。那些擁有大型消費市場、銷售iPhone和支付App Store費用的大國將對愛爾蘭的意外之財提出要求,而現在可能是實施更公平的跨國税收分配方式的好時機。博諾(Bono)從未提到的是,為了讓低税收轄區發大財,其他地方不得不變得貧窮。
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