在倫敦城市機場，基爾·斯塔默的經濟與綠色雄心發生衝突 - 彭博社

一架飛機從倫敦城市機場起飛。

攝影師：傑森·阿爾登/彭博社當工黨批准在倫敦城市機場增加航班時，這個為前往英國首都金融區的旅客提供服務的關鍵樞紐，最終成為一個妥協的決定，令任何一方都不滿意。

氣候活動人士批評這一決定，而機場則表示失望，因為它只贏得了一部分請求。

這一爭議，以及試圖安撫雙方的努力，反映了政府兩個優先事項之間日益緊張的關係——促進經濟增長和限制氣候損害，以及為了實現這些目標而必須走的鋼絲繩。

官員們堅持認為他們可以同時實現這兩者，並且速度要快。但權衡似乎是不可避免的，同時也給首相基爾·斯塔默帶來了艱難的決定。

更大的機場、新的道路和更多的住房都在議程上，但它們將對能源使用、資源和排放產生影響。

“增長曆史上與環境衰退的指標緊密相關，”傑里米·格林，劍橋大學政治經濟學教授説。“但政府的綠色增長論述，暗示我們可以簡單地用可再生能源替代化石燃料並保持增長，並不是獨特的。在美國也有類似的對這些緊張關係的輕描淡寫。”

機場擴建長期以來一直是英國一個棘手的政治問題，當地居民反對噪音，氣候組織則擔心二氧化碳排放。

在夏季，氣候慈善機構Possible表示，政府在城市機場的“氣候首次測試中失敗”。倫敦的工黨市長薩迪克·汗反對這一提案。氣候變化委員會，一個獨立的政府顧問，表示在沒有減排計劃的情況下，不應再進行任何擴建。

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在七月的選舉之前，關於綠色與增長的分歧跡象就已經顯現，這次選舉使工黨重新掌權。在年初，斯塔默撕毀了他每年花費280億英鎊（370億美元）將英國轉型為綠色能源的承諾，削減至不到50億英鎊。

根據財政大臣瑞秋·裏夫斯的説法，資金緊張。她在本月的預算之前對公共財政持悲觀態度，並警告需要填補一個220億英鎊的財政缺口。

但有跡象表明，她可能會放寬債務規則，以便吸引更多投資。工黨還希望吸引更多私人資金，並將在週一舉辦一場 投資峯會。

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英國在實現淨零目標方面仍然偏離軌道，並在經濟與環境願望之間掙扎。

在接下來的幾個月裏，交通大臣 路易絲·海格 需要對英國第二大機場蓋特威克的擴建做出決定。她剛剛推遲了對一項價值24億英鎊的盧頓機場計劃的決定，該計劃將使容量增加近50%。

工黨議員克里斯·欣奇利夫正在推動政府在空氣運輸排放問題上採取更多措施之前，阻止盧頓的擴建。他希望將重點放在投資新的更環保基礎設施上，而不是更多的污染選項。

“經濟增長的驅動與實現氣候目標和可持續性之間可能存在潛在的摩擦，”他説。

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雖然經濟和環境目標可以互為補充，但並不總是如此。

這對綠色方程的一項特定障礙，考慮到項目的長期性質，已經很難説服許多選民。

“總是有權衡，”Tone Langengen，託尼·布萊爾研究所的氣候和能源顧問説。“人們想要可持續的好工作，但他們並不關心五年後理論上的工作。”

重大決策

本週，政府推遲了對一項價值83億英鎊的泰晤士河口隧道的決定，該項目已開發超過十年。國家公路局，負責管理英格蘭主要道路，表示該項目將通過減少擁堵為經濟增加數十億，但遭到環保和一些地方團體的反對。

裏夫斯明確表示，住房建設是優先事項，但這也與環境限制相悖。

建築商CG Fry在西南部被迫停止一項開發，原因是政府顧問自然英格蘭關於當地河流中氮和磷的裁決。它正在法院對該決定進行抗爭。

自然英格蘭還對74個地方政府的新住房實施了暫停令，房屋建設者表示這阻止了多達160,000個物業的建設。

“有辦法達成妥協，並不是一方勝利一方失敗，”牛津經濟學首席英國經濟學家安德魯·古德温説。“在過去幾年中，我們在這方面做得相當糟糕。我們並沒有真正在這些問題上達成妥協，並提出一個既能消除最大缺點又能提供增長的戰略。”