COP16上會有什麼期待 - 彭博社

Natasha White

2024-10-20

弗雷萊洪植物生長在哥倫比亞昆迪納馬卡省波哥大東北部的欽加薩國家自然公園。

攝影師：尼科洛·菲利波·羅索/彭博社 隨着各國、投資者和貸款人在哥倫比亞的聯合國生物多樣性峯會上聚集，今天的通訊讓您瞭解可以期待什麼。閲讀並分享這個故事，並跟上來自談判的所有新聞，Bloomberg.com。

作者娜塔莎·懷特

來自近200個國家的代表本週聚集在哥倫比亞卡利，參加聯合國生物多樣性雙年峯會，這是自2022年12月在蒙特利爾簽署具有里程碑意義的全球生物多樣性框架以來的第一次。

這正值自然資源以驚人速度下降。COP16主席、哥倫比亞環境部長蘇薩娜·穆哈邁德表示，地球正處於“危急情況”。

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穆罕默德表示，峯會的目標是“與自然和解”。在實際操作中，這意味着評估和推動各國在實施2022年框架方面的進展。該協議明確了從保護全球30%的陸地和海洋到減少一半的食物浪費，再到削減有害化學品的使用等目標。

根據聯合國生物多樣性公約執行秘書阿斯特麗德·肖梅克的説法，約有14,000人註冊參加——創下歷史新高。穆罕默德表示，這包括超過100位政府部長和幾位國家元首。一些全球最大的銀行，包括摩根大通和渣打銀行，將首次派代表出席。花旗集團、美國銀行、滙豐控股和德意志銀行也將出席。

重點將是三方面：

打擊“生物盜竊”

或許最大的問題是決定新全球系統的最終細節，以收集和分享世界最大公司所賺取的數萬億美元收入的一小部分。製藥和生物技術等行業的綜合企業將被要求為一個基金出資，以補償其資源來源國。那筆錢將用於保護自然。

過去，研究人員對樹脂等感興趣，以幫助開發新藥時，會物理出口樣本。現在，他們更有可能採取數字指紋。但沒有全球規則規定各國應如何為其遺傳資源信息獲得報酬，這種情況被一些國家比作一種形式的海盜行為。

討論預計將非常有爭議。研究公司BloombergNEF將各方就機制和基金細節達成共識的可能性僅評估為2成。

盤點

各國應在週一峯會開始前提交其所謂的國家生物多樣性戰略和行動計劃，以滿足框架要求。截至週六結束時，僅有31個國家及歐盟完成了此項工作。滯後者包括英國和瑞士，以及一些被稱為“超多樣性”國家的國家，包括巴西、印度和南非。（美國是非簽署國。）

銀行和投資者正在關注國家計劃，以幫助塑造他們的投資決策和內部自然戰略。投資者可以“實際上開始思考，‘好吧，回報在哪裏，什麼是商業上可行的？’”瑞銀集團的參與和監管戰略負責人賈德森·伯基説。

促進融資

2022年的框架呼籲每年籌集7000億美元用於自然保護和恢復。與更知名的氣候大會一樣，誰來支付、支付多少以及支付給誰將是爭論的焦點。

在公共融資方面，發達國家承諾到2025年每年向較貧窮國家提供至少200億美元。根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，2022年——最新的可用數據年份——他們距離這一目標短缺46億美元。

閲讀更多：為什麼生物多樣性迫切需要更多融資選項

已經出現了爭議。非營利組織“自然運動”表示，154億美元生物多樣性融資所分配的大多數項目與保護生物多樣性僅有間接聯繫。

儘管如此，穆罕默德表示，她呼籲發達國家增加承諾，並且一個新的廣泛基金也在討論中。“理解將要履行的承諾是非常重要的，”她説。“這對各方之間的信任至關重要。”

談到私人資本，提案從影響基金或債券到生物多樣性信用的新市場不等。在閉門會議上，銀行家們表示他們對如何處理這個話題感到困惑。

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去年，英國國王查爾斯三世警告 COP28氣候峯會的代表們，“自然的獨特經濟”正面臨嚴重危險，除非人類採取行動恢復它，“我們的經濟和生存能力將受到威脅。”現在，這位君主參與了一項數百萬美元的金融實驗，以協調人類與自然界的關係，並利用他的一些廣闊土地作為實驗室。

國王將他的桑德林漢姆莊園的一部分籤給了一傢俬人公司，該公司將在未來30年內恢復其濕地、草地和古老森林。該公司將評估土地的生物多樣性和健康的改善，並將其打包成可交易的生物多樣性信用。

正如 彭博綠報道，英格蘭各地的土地所有者現在正在簽署類似的協議。根據一項新的英國法律，住宅建築商和開發商必須補償建設造成的生態損害，購買這些“生物多樣性淨增益”信用是符合規定的一種方式。

下個月在阿塞拜疆巴庫舉行的聯合國峯會COP29有一個明確的目標：將數十億美元的氣候融資轉化為數萬億美元，同時幫助各國開展氣候轉型並應對日益極端的天氣。

美洲開發銀行氣候變化特別顧問阿維納什·佩爾蘇德在職業生涯中一直在尋找使全球市場運作以將這筆資金轉移到需要的地方的方法。他表示，最大的挑戰源於一個簡單的現實：“受益者和支付者是不同的。”

佩爾蘇德在最近一期的零播客中與阿克沙特·拉提討論了可以幫助較貧窮國家參與能源轉型並適應更温暖世界的金融工具和承諾。

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