普拉博沃在印度尼西亞的統治:前100天的預期 - 彭博社
Faris Mokhtar, Chandra Asmara, Grace Sihombing
普拉博沃·蘇比安託在2024年10月20日星期日在雅加達的遊行中向支持者揮手。攝影師:迪馬斯·阿爾迪安/彭博社印度尼西亞的新領導人普拉博沃·蘇比安託以慈祥的祖父形象贏得了選民的喜愛,承諾為學童提供免費餐食。現在,為了推動東南亞最大經濟體的發展,總統正在發出強人領導的信號。
這位前將軍在星期日的 首次演講中抨擊腐敗和貧困,這與他温和的前任佐科·維多多(廣為人知的稱呼是喬科維)形成鮮明對比。當普拉博沃帶領國會議員高喊印尼獨立的詞彙時,他説:“那些不喊 merdeka 的人不是愛國者。”
這顯示了他作為前特種部隊指揮官的領導風格,他不怕指責盟友,並且可能不會容忍異議或批評。普拉博沃為印度尼西亞設定了未來兩到三年8%的雄心勃勃的增長目標,這意味着要扭轉製造業,打擊腐敗,提高世界第四大人口國的收入。
“他顯然在借鑑喬科維第一任期初期的經驗,當時他作為‘少數派’總統沒有取得太多成就,”戰略顧問公司BowerGroupAsia印度尼西亞的董事總經理道格拉斯·拉梅奇説。“普拉博沃目前的重點更多在於政治包容性。”
到目前為止,市場情緒樂觀,因普拉博沃組建了由前任政府的幾位部長組成的內閣。印尼盾在週一早盤交易中上漲0.2%,達到每美元15,435,延續了四天的漲勢。基準股票指數上漲了第七天,這是兩年多以來最長的連續上漲。
以下是普拉博沃總統任期初期在印尼的預期:
議會控制
普拉博沃正在爭取對議會的完全控制,這一壯舉自他前岳父獨裁者蘇哈托倒台以來尚未實現。缺失的部分是由前總統梅加瓦蒂·蘇卡諾普特里領導的議會最大黨派。
由於生病,她沒有參加普拉博沃的就職典禮,儘管他的盟友已重新選舉她的女兒普安·瑪哈拉尼為強有力的議會發言人,但她至今尚未與新總統會面。
即使沒有梅加瓦蒂的公開支持,普拉博沃在議會中仍擁有多數支持,可以推動法案通過。問題在於,考慮到他在蘇哈托政權黑暗時期作為軍人時面臨的人權侵犯指控,普拉博沃將如何應對任何對其政策的公眾反對。他已多次否認不當行為。
反腐鬥爭
普拉博沃承認,腐敗在商人和政治家以及地方和中央政府中普遍存在,稱這使數百萬印尼人生活在貧困中。超過2.8億人口中約有9%仍生活在貧困線以下。
印尼在維多多任期內的治理記錄減弱。去年,該國在透明國際的腐敗感知指數中排名第115位,較2014年前任領導人上任以來下降了幾個名次。
批評者表示,印尼的滑坡部分是因為維多多將反腐敗監督機構KPK置於他的監管之下。他們説,如果普拉博沃認真對待打擊腐敗,就需要將KPK變成一個獨立機構。
外交政策
普拉博沃在雅加達的就職儀式上到達。攝影師:迪馬斯·阿爾迪安/彭博社普拉博沃在他的就職儀式上表示,印尼將繼續與所有國家“交朋友”,出席儀式的還有美國駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德和中國副總統韓正。
普拉博沃會多種語言,包括法語和德語,比維多多更適應國際舞台,他將於下個月參加在秘魯舉行的亞太經濟合作論壇,並在之後立即參加在巴西舉行的二十國集團峯會。他可能會推動更多來自北京的投資,同時保持與華盛頓的安全關係。
他還重申,印尼支持巴勒斯坦爭取獨立的鬥爭。“我們反對壓迫,因為我們曾經被壓迫,”他説。
糧食安全
這位前特種部隊指揮官希望減少印尼對其他國家食品供應的依賴,原因是全球緊張局勢加劇和天氣不確定性增加。一個關鍵原因是:他為學校兒童提供的免費餐飲計劃將在明年啓動,這將需要數十億美元的食品,而印尼仍然是糖、米和牛肉等主食的重要進口國。
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普拉博沃希望在四到五年內實現印尼的糧食自給自足。“我們甚至準備成為世界的糧倉,”他説。
經濟學家表示,隨着農田的減少,甚至越來越少的印尼人願意收割作物,這個目標顯得遙不可及。明年,普拉博沃已撥出約80億美元的糧食安全預算,其中包括建設儲存設施和開墾更多稻田。他還成立了一個新的食品事務協調部,由前貿易部長祖爾基夫利·哈桑擔任。
下游推動
普拉博沃重申了他擴大下游開發的計劃——利用印尼的礦產資源來確保工業發展的投資——以涵蓋更多的商品,超越鎳。他表示,這項政策將有助於實現自給自足,並帶來更多的就業機會。
據彭博社早前報道,這位新領導人希望包括糖和棕櫚油等其他商品,引用了知情人士的話。
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新任投資和下游部長的前外交官羅桑·佩爾卡薩·魯斯拉尼將領導普拉博沃的議程。還有傳言稱,普拉博沃的兄弟和親密顧問哈希姆·喬霍哈迪庫蘇莫可能會在幕後支持這一努力。不過,對於印尼來説,推動所有商品的下游發展將是棘手的,尤其是對於那些該國在市場上並不占主導地位的商品,尤其是鎳以外的商品。