左翼領導人在整個拉丁美洲未能兑現承諾 - 彭博社
Peter Millard, Manuela Tobias
在2024年3月6日，哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅關於醫療和養老金改革的政府抗議遊行中，一名示威者。
照片：Raul Arboleda/法新社/蓋蒂圖片社
對犯罪的恐懼以及未能兑現社會改革承諾開始動搖一些拉丁美洲左翼領導人的地位，這為該地區更友好於企業部門的政府迴歸打開了空間。
在哥倫比亞，國家首位左翼總統古斯塔沃·佩特羅領導着一個萎縮的經濟，暴力犯罪增加，財富大量外流，所有這些都未能維持其社會改革的平台。在智利，年輕的左翼總統加布裏埃爾·博裏奇兩次嘗試並未能重寫憲法。相反，他正在實施該國迄今為止最大的努力，以阻止有組織犯罪的蔓延。兩人都是在應對該地區最不平等的世界的抗議和社會動盪浪潮中被推向領導地位的。
加布裏埃爾·博裏奇照片: Chris Kleponis/CNP左翼將在明年面臨一個關鍵考驗，當選民在厄瓜多爾、玻利維亞和智利投票時，以及在2026年，當巴西、哥倫比亞和秘魯舉行選舉時。無論每位候選人的表現如何，AtlasIntel和彭博新聞的新調查LatAm Pulse顯示，拉丁美洲人正逐漸傾向於更有利於商業的經濟模式——如果自由派總統哈維爾·米萊在阿根廷實施的震盪療法成功，這一趨勢無疑會加速。
“你看看這個地區，現在似乎沒有任何左翼現任者在任何層面上走向連任？”拉丁美洲研究委員會的威爾·弗里曼説。“我想不出一個地方。”
根據調查，佩特羅和博裏奇的支持率分別為40%和39%，在拉丁美洲最大經濟體的領導人中是最低的。顯著的例外是總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦，他在近兩年的任期內成功獲得了大多數民眾的支持。墨西哥的克勞迪婭·謝因鮑姆本月上任，正在享受與選民的選後蜜月。
拉丁美洲左翼領導人在公眾視野下
巴西人對路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦的支持率較高，而智利人和哥倫比亞人則對加布裏埃爾·博裏奇和古斯塔沃·佩特羅的支持率較低
來源: AtlasIntel和彭博新聞的LatAm Pulse調查
注意：對Petro的批准指數進行了兩次調查
經濟條件對於理解拉丁美洲左翼人士的下滑至關重要。在智利和哥倫比亞，超過一半的受訪者認為他們的經濟和勞動力市場狀況不佳。相比之下，巴西人更加樂觀，因為國內生產總值的增長超出預期，失業率是十多年來最低的。
腐敗、犯罪和毒品販運是所有受訪者的主要擔憂。特別是犯罪在整個地區已成為一個大問題——加劇了仇外心理，因為許多人將暴力和不安全感的增加歸咎於移民，並在最近的地方選舉中發揮了越來越大的作用。該地區的領導人已經開始模仿薩爾瓦多總統納伊布·布克爾的打擊犯罪戰術，他曾自稱為“世界上最酷的獨裁者”。
聖薩爾瓦多的拉埃斯佩蘭薩監獄綜合體。照片：卡米洛·弗裏德曼/彭博社與此同時，減少國家干預可能有助於該地區實現更高程度的經濟穩定，併為企業提供更多信心，確保他們不會看到税收上升或在下一屆政府上任時合同和法規被重新審查。這也意味着，任何在即將到來的選舉中獲勝的人都將發現追求流行的徵用和價格控制政策在政治上是困難的，這些政策自那時以來摧毀了委內瑞拉的經濟，儘管其擁有豐富的石油儲備，並將玻利維亞推向經濟災難。
墨西哥在拉美國家中引領經濟自由主義
該地區的第二大經濟體獲得了64分，而其餘國家的得分在50分左右
來源：AtlasIntel和彭博新聞的拉美脈搏調查
備註：基於對政府支出、税收、私有化和自由市場競爭問題的回答
委內瑞拉的高度爭議選舉使尼古拉斯·馬杜羅的長期盟友在巴西和哥倫比亞處於防守狀態，並遭到攻擊，指責他們將各自國家帶向同一方向。該國經濟多年遭受困擾，近80%的公民生活在貧困中。
“經濟自由主義已經變得更加根深蒂固，並在社會中紮根，”研究公司AtlasIntel的首席執行官安德烈·羅曼説。“普通拉美公民與普通美國公民並沒有太大區別。”
委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅（左）與巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦於2023年5月29日在巴西利亞。照片：阿納多盧/阿納多盧儘管如此，這一概念仍遠未被接受。儘管在五個被調查國家——阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞和墨西哥——中，超過40%的受訪者強烈同意政府應該削減支出而不是增加税收，但在私有化、價格管制或國家干預以保護某些經濟部門免受競爭方面並沒有達成共識。
盧拉在加強巴西經濟方面的相對成功和他的受歡迎程度為預計將在2026年進行的另一場激烈選舉奠定了基礎。儘管工人黨（PT）在本月選出了比2020年更多的市長，但前總統賈伊爾·博爾索納羅支持的候選人表現更為強勁，犧牲了在國家兩極化中持續崩潰的中間派政黨。
“在巴西，一個左翼政黨掌握着權力，但面臨的問題更多，權力卻比盧拉1.0時期少得多，”研究右翼運動的人類學家伊莎貝拉·卡利爾説。
後疫情時代，拉丁美洲和加勒比地區的貧困減少速度放緩
來源：世界銀行
注：2023年的水平為估算；2024年為預測
盧拉的經濟模式與在阿根廷實施的模式競爭，米萊在競選中強調需要用電鋸削減國家開支。對自由主義者來説，一個關鍵問題是他的受歡迎程度是否能在一場轟動的衰退中存活下來，而現在超過一半的人口生活在貧困線以下。更值得注意的是，米萊並沒有放棄對財政盈餘的承諾，即使是在高等教育和社會保障等領域。米萊最近否決了兩項在國會獲得廣泛支持的法案，這些法案本將增加開支——在一個容易出現赤字和危機的阿根廷，這是一項非凡的成就。
“沒有很多自由主義總統，所以，基本上，很多事情必須出錯我才能來到這裏，”米萊在最近的一次布宜諾斯艾利斯商業會議上開玩笑説。
阿根廷總統哈維爾·米萊在布宜諾斯艾利斯發佈他的書《資本主義、社會主義與新古典主義陷阱》後與支持者互動。照片：馬塞洛·恩德利/Getty Images 南美洲根據官方統計，阿根廷人在第一季度記錄了驚人的2770億美元在系統外，這大約是流通中的比索的10倍。由於米萊初步成功和慷慨的税收寬恕，阿根廷人迄今已將130億美元帶回系統——幾乎是前總統親商的毛裏西奧·馬克裏的類似倡議的兩倍。
“當你查看美元存款時，發生的事情是令人震驚的，”米萊在同一活動中説道。
阿根廷的石油工業改革正在引發對宣佈的瓦卡穆爾塔頁岩層的投資浪潮，根據Rystad Energy AS的諮詢，生產在米萊任期內可能超過每天一百萬桶。
與日益分裂的左翼形成對比，右翼——由米萊和布克爾等人物領導——通過在整個大陸組織保守派政治行動會議（CPAC）的分支機構召開會議，並與前總統唐納德·特朗普建立聯繫，儘管在關税和貿易立場上存在重大分歧。
美國前總統唐納德·特朗普和薩爾瓦多總統納伊布·布克爾在2019年9月25日於紐約舉行的會議上握手。照片：Saul Loeb/法新社/Getty Images“我們在左翼有很多裂痕。與此同時，特朗普與博爾索納羅或布克爾與米萊之間有很多差異，但我認為他們正在接受這些差異的階段，”卡利爾説。“這些會議很重要，因為它們幫助連接了右翼的重要參與者和代表。”
毫無疑問，左翼並沒有消亡。謝因鮑姆在墨西哥取得了壓倒性的勝利，即使在她的前任安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾侵蝕了該地區第二大經濟體的商業信心之後。在厄瓜多爾，丹尼爾·諾博亞未能複製布克爾在結束幫派暴力方面的成功，面臨因結果而失去連任的風險，可能會被更自由的候選人擊敗。
即使在玻利維亞，社會主義經濟模式正在崩潰，政治反對派在大多數土著人中也如此不被信任和厭惡，以至於甚至沒有一個明確的領導人可以利用執政黨內部的分裂。
墨西哥總統克勞迪婭·謝因鮑姆，左翼中間派，在2023年10月1日墨西哥城索卡洛廣場的開幕活動中。照片：Fred Ramos/彭博社在智利，博裏奇本人不能再次競選，因為該國有一個任期限制——但他所在政黨的成功或失敗既取決於他自己的歷史，也取決於反對派的候選人。如果對手過於偏右，這可能為他的政黨提供了繼續執政的機會。
“拉丁美洲的現實，少數例外情況外，都是現任者在失去，”巴拿馬前外交部長、哈佛大學學者埃裏卡·穆因斯（Erika Mouynes）説。她強調該地區仍然沒有獲得一些最基本的需求和服務的機會，例如獲得乾淨水源。
“政治的鐘擺在前後擺動，而該地區正在尋找滿足其需求的解決方案，”穆因斯補充道。“我們面臨着深感擔憂的不平等指標，這些指標並沒有改善。”
翻譯：丹尼拉·米拉內斯（Daniela Milanese）