拉丁美洲左翼領導人博裏奇、佩特羅在承諾和人氣上掙扎 - 彭博社
Peter Millard, Manuela Tobias, Robert Jameson
一名示威者在2024年3月6日于波哥大舉行的反對哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅政府的遊行中高喊口號,抗議健康和養老金改革。
攝影師:勞爾·阿爾博萊達/法新社/蓋蒂圖片社
對犯罪的擔憂以及未能兑現社會改革承諾,開始使一些拉丁美洲的左翼領導人失勢,為該地區更友好的商業政府的迴歸騰出空間。
在哥倫比亞,這個國家的第一位左翼總統古斯塔沃·佩特羅,統治着一個蕭條的經濟、暴力犯罪激增和巨大的財富外流,同時未能堅持他的社會改革綱領。在智利,年輕的左翼總統加布裏埃爾·博裏奇兩次嘗試並未能重寫憲法。相反,他現在正在推動該國迄今為止最大的努力,以阻止有組織犯罪的蔓延。兩人都是在十年初期,作為對世界上最 不平等地區 的抗議和社會動盪浪潮的 回應 被推上領導崗位的。
加布裏埃爾·博裏奇攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP左翼將在明年面臨關鍵考驗,當選民前往厄瓜多爾、玻利維亞和智利投票時,以及在2026年,當巴西、哥倫比亞和秘魯舉行選舉時。無論個別候選人表現如何,AtlasIntel和彭博新聞的新拉美脈搏調查顯示,拉丁美洲人對更友好的商業經濟模式越來越同情——如果自由意志主義總統哈維爾·米萊在阿根廷實施的震盪療法證明成功,這一趨勢必將加速。
“你看看整個地區,現在哪裏看起來有左翼現任者在輕鬆連任?”外交關係委員會的拉美研究員威爾·弗里曼説。“我想不出一個地方。”
根據調查,佩特羅和博裏奇的支持率分別為40%和39%,在拉丁美洲最大經濟體的領導人中支持率最低。顯著的例外是巴西的路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦,他在任期近兩年時成功獲得了微弱多數民眾的支持。墨西哥的克勞迪婭·謝因鮑姆本月上任,正享受着選後蜜月期。
拉丁美洲的左翼領導人在公眾視野中
微弱多數的巴西人支持路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦,而智利人和哥倫比亞人則大多數不支持加布裏埃爾·博裏奇和古斯塔沃·佩特羅
來源:AtlasIntel和彭博調查
注意:佩特羅的支持率調查進行了兩次
經濟狀況是理解拉丁美洲左派衰落的關鍵。超過一半的智利和哥倫比亞受訪者認為他們的經濟和就業市場狀況不佳。相比之下,巴西人則更加樂觀,因為國內生產總值的增長超出預期,失業率是十多年來最低的。
腐敗、犯罪和毒品販運是所有受訪者最關心的問題之一。尤其是犯罪在整個地區已成為一個巨大問題——加劇了仇外心理,因為許多人將暴力和不安全歸咎於移民,並在最近的地方選舉中發揮了越來越大的作用。已經,整個地區的領導人正在模仿薩爾瓦多總統納伊布·布克爾的強硬打擊犯罪戰術,他曾自稱為“世界上最酷的獨裁者”。
在聖薩爾瓦多的拉埃斯佩蘭薩監獄綜合體中的囚犯。攝影師:卡米洛·弗裏德曼/彭博社與此同時,減少國家干預可能有助於該地區實現更高程度的經濟穩定,併為企業提供更多信心,確保在下屆政府上任時不會看到税收激增或合同和法規被徹底改革。這也意味着,未來選舉中的任何贏家在政治上都將難以追求流行的徵用和價格控制政策,這些政策儘管擁有豐富的石油儲備,卻使委內瑞拉的經濟遭受重創,並將玻利維亞推向經濟災難。
墨西哥在經濟自由主義方面領先拉丁美洲同行
該地區第二大經濟體得分64,同行得分在50分左右
來源:AtlasIntel和彭博社民調
注意:基於對政府支出、税收、私有化和自由市場競爭問題的回答
在委內瑞拉,一場高度爭議的 選舉使尼古拉斯·馬杜羅的長期盟友在巴西和哥倫比亞處於防守狀態,並使他們受到攻擊,指責他們將各自國家帶向同樣的方向。該國經濟多年來遭受重創,近80%的公民生活在貧困中。
“經濟自由主義在社會中變得更加根深蒂固,”民調公司AtlasIntel的首席執行官安德烈·羅曼表示。“普通拉丁美洲公民與普通美國公民並沒有太大區別。”
委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅(左)於2023年5月29日在巴西利亞會見巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦。攝影師:Mateus Bonomi/Anadolu/Getty Images儘管如此,這一概念仍遠未被接受。在調查的五個國家——阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞和墨西哥——中,超過40%的受訪者強烈同意政府應削減支出而不是提高税收,但在私有化、價格管制或國家干預以保護某些經濟部門免受競爭方面並沒有達成共識。
盧拉在鞏固巴西經濟方面的相對成功,以及他的受歡迎程度,為預計將在2026年進行的又一次緊張選舉奠定了基礎。儘管他的工人黨本月選出了比2020年更多的市長,但前總統雅伊爾·博索納羅支持的候選人表現更為強勁,這對在國家兩極化中持續崩潰的中間派政黨造成了損害。
“在巴西,左翼政黨掌權,但面臨更多問題,權力也比盧拉1.0時期少得多,”研究右翼運動的人類學家伊莎貝拉·卡利爾説。
拉丁美洲和加勒比地區的貧困減少在後疫情時期放緩
來源:世界銀行
注:2023年的水平為估計值;2024年預測
盧拉的經濟模式與鄰國阿根廷正在實施的模式競爭,阿根廷的米萊毫不掩飾地在競選中強調需要對國家支出進行大刀闊斧的削減。對這位自由主義者來説,一個關鍵問題是他的受歡迎程度是否能在劇烈衰退和超過一半人口生活在貧困線以下的情況下生存下來。值得注意的是,米萊並沒有放棄對財政盈餘的承諾,即使涉及到高等教育和社會保障等“神聖牛”。米萊最近否決了兩項在國會以大多數通過的法案,這些法案本應增加支出——在赤字和危機頻發的阿根廷中,這是一個非凡的壯舉。
“自由主義總統不多,所以,基本上,我來到這裏是因為很多事情都出錯了,”米萊在最近的一次布宜諾斯艾利斯商業會議上開玩笑説。
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阿根廷總統哈維爾·米萊在布宜諾斯艾利斯與支持者互動,介紹他的書《資本主義、社會主義與新古典陷阱》。 攝影師:馬塞洛·恩德利/Getty Images根據官方統計,阿根廷人在第一季度有高達2770億美元在系統外,約是流通中的比索的10倍。由於米萊的初步成功和慷慨的税收特赦,阿根廷人迄今已將價值130億美元的美元帶回系統——大約是前任親商業總統毛裏西奧·馬克裏的類似行動的兩倍。
“當你看到美元存款時,發生的事情令人震驚,”米萊在同一活動中説道。
阿根廷的石油行業改革正在釋放一波投資,特別是在備受矚目的瓦卡穆爾塔頁岩層,諮詢公司Rystad Energy AS表示,生產在米萊任期內可能超過每天一百萬桶。
與日益分裂的左翼相比,右翼——以米萊和布克爾等人為首——在整個大陸上積極組織保守派政治行動委員會(CPAC)的分支會議,並與前總統唐納德·特朗普親密接觸,儘管在關税和貿易立場上存在重大分歧。
薩爾瓦多總統納伊布·布克爾與前美國總統唐納德·特朗普於2019年9月25日在紐約會晤時握手。攝影師:索爾·洛布/法新社/蓋蒂圖片社“我們在左翼中有很多裂痕。與此同時,特朗普與博爾索納羅或布克爾與米萊之間有很多分歧,但我認為他們正處於接受彼此差異的階段,”卡利爾説。“這些會議很重要,因為它們幫助連接了來自右翼的重要參與者和代表。”
可以肯定的是,左翼並沒有消亡。謝因鮑姆在墨西哥贏得了壓倒性的勝利,即使在她的前任安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾削弱了該地區第二大經濟體的商業信心之後。在厄瓜多爾,丹尼爾·諾博亞未能複製布克爾在打擊幫派暴力方面的成功,面臨着因而失去連任的風險給一個更自由的候選人。
即使在玻利維亞,社會主義經濟模式正在崩潰,政治反對派在土著多數中如此不受信任和厭惡,以至於它甚至沒有一個明確的領導人來利用執政黨的分裂。
墨西哥總統克勞迪婭·謝因鮑姆,左中,參加了10月1日在墨西哥城索卡洛廣場的就職活動。攝影師:弗雷德·拉莫斯/彭博社在智利,博裏奇本人由於國家的一任限制而無法再次參選——但他所在政黨的成功或失敗同樣取決於他自己的記錄以及反對派的候選人。如果對手過於偏右,可能會給他的政黨留下繼續執政的機會。
“拉丁美洲的現實,少數例外情況外, incumbents 正在失去,”巴拿馬前外交部長、哈佛大學研究員埃裏卡·穆因斯(Erika Mouynes)説。她指出,該地區仍然有很多地方無法獲得一些最基本的需求和服務,例如獲得清潔水源。
穆因斯補充道:“政治的鐘擺在擺動,地區在尋找解決其需求的方案。” “我們面臨着不改善的深刻不平等指標,這令人非常擔憂。”