美聯儲主席鮑威爾表示準備在捍衞中央銀行時違抗特朗普 - 彭博社
Catarina Saraiva
聯邦儲備委員會主席傑羅姆·鮑威爾明確表示,他準備在唐納德·特朗普連任後捍衞美國中央銀行免受政治壓力,並表示如果被要求辭職,他不會辭職,並堅稱即將上任的總統沒有權力解僱他或其他高級聯儲領導人。
鮑威爾在週四被問及如果特朗普要求他辭職是否會辭職時,堅定地回答:“不會。”
在聯邦儲備委員會為期兩天的政策會議後的新聞發佈會上,鮑威爾多次表示,特朗普——在他第一任期內曾考慮解僱聯儲主席——沒有法律權力降職或解僱華盛頓的主席或其他高級聯儲官員。
賓夕法尼亞大學沃頓商學院的教授兼聯儲歷史學家彼得·孔蒂-布朗表示:“鮑威爾所説的,做出強有力的聲明,沒人可以被降職,是在表明聯儲的領導層是團結一致的。我認為這是鮑威爾的宣言,即當選總統將有機會影響聯邦儲備的方向,但在有職位空缺之前不會。”
鮑威爾的言論引人注目,因為他努力迴避記者提出的其他政治敏感問題。他嚴格避免對即將上任的政府可能出台的政策進行猜測。但當涉及保護他自2012年以來服務的機構時,他毫不猶豫地發表看法。
Capital Alpha Partners的董事總經理伊恩·卡茨在給客户的備忘錄中寫道:“他堅信聯儲獨立性的重要性,因總統的批評而自願辭職將表明聯儲並不獨立。”
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特朗普連任後的兩天內發表的評論預示着中央銀行與一位堅持認為自己應該對利率政策有發言權的總統之間可能出現的權力鬥爭。
特朗普在週二的選舉中以意想不到的巨大優勢獲勝,他常常抨擊鮑威爾。儘管特朗普在2018年任命他為主席,但他很快就轉而公開敦促鮑威爾在年底停止加息。
堅定的制度主義者
鮑威爾是一位堅定的制度主義者,在華盛頓的精英中成長,他常常談到中央銀行獨立性的重要性。在今年早些時候的一次採訪中,他將自己希望完成全職任期的願望視為這一點的一部分。
就特朗普而言,他已經逐漸放棄了一些關於總統應該如何影響中央銀行的更具挑釁性的言論。他在6月告訴彭博社,他會讓鮑威爾完成他目前的任期,該任期將於2026年結束。但他也表示,總統至少應該被允許對政策提出建議。
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特朗普政府的一個潛在目標是副主席邁克爾·巴爾,他是美聯儲的首席銀行監管者,受到共和黨人的反覆批評。
在週四晚些時候接受彭博電視採訪時,共和黨參議員比爾·哈格提,一位有望加入特朗普內閣的主要競爭者,表示“在考慮巴爾的職位時,所有選項都應該在桌面上。”
“我會考慮我們可能擁有的任何法律選項,以便在那裏進行更改,”他説。
最終,任何試圖解僱或降職鮑威爾或他的同事的嘗試可能會在法庭上遭遇挑戰。許多法律學者認為,總統可能沒有權力解僱中央銀行主席,但一些人表示,降職監督副主席可能有法律途徑。
降息
與此同時,美聯儲在週四宣佈將利率下調四分之一個百分點——這是連續第二次降息。雖然預計美聯儲將在未來幾個月進一步降低利率,但投資者和經濟學家已降低了對本輪降息週期中利率將降至多低的預期,部分原因是特朗普的當選。
特朗普承諾將採取更激進的關税政策,打擊移民並延長減税——這些政策可能會對價格和長期利率施加上行壓力。
鮑威爾重申,未來的政策決定將取決於即將到來的經濟數據,美聯儲不會試圖預測財政或貿易政策。
“我們不知道任何政策變化的時機和內容,”鮑威爾説。“因此,我們也不知道這些政策對經濟的影響,特別是這些政策在實現我們的目標變量方面是否重要:最大就業和價格穩定。”
美聯儲主席承諾未來將進一步降息,但沒有給出時間表,斯蒂費爾金融公司的首席經濟學家林賽·皮耶扎表示。他留出了“在12月會議上可能暫停政策的空間,前提是數據保持如此強勁,且通脹保持如此頑固。”
鮑威爾指出,經濟比預期更強勁,並且還提到了高於預期的九月通脹數據。
儘管他堅稱所有選項仍然在考慮之中,但這些評論打開了美聯儲在12月會議上暫停降息的可能性——這是今年的最後一次會議。
“我們將在12月時做出決定,”鮑威爾説,並補充道政策制定者在那之前會獲得更多數據。