G20將支持氣候目標和全球貿易，向特朗普發出信息 - 彭博社

Alberto Nardelli, S’thembile Cele, Simone Iglesias

在巴西里約熱內盧的藝術城市大樓展示的G20峯會橫幅，日期為11月6日。照片：毛羅·皮門特爾/法新社/蓋蒂圖片社

下週將在巴西舉行的20國集團領導人會議將展示在應對氣候變化和全球貿易規則方面的團結，這兩個領域受到當選美國總統唐納德·特朗普的威脅，同時繼續討論如何描述俄羅斯在烏克蘭的戰爭以及中東的緊張局勢。

世界最大經濟體的領導人將重申“對多邊主義的強烈承諾，特別是在《巴黎協定》框架內取得的進展的背景下”，並將決定“在追求協議目標的過程中保持團結”，根據彭博新聞獲得的一份初步聲明草案。該草案還呼籲世界貿易組織繼續作為全球貿易的“核心”。

“認識到我們所有努力的整體將比其部分之和更強大，我們將合作並共同努力實現全球動員以應對氣候變化，”G20聲明草案中寫道，該聲明需要所有國家的簽署才能正式生效。該草案仍可能在週一開始的里約峯會上進行修改或完全被拋棄。

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關於地緣政治的一個部分——自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來最具爭議的話題——是最後討論的內容之一，仍待達成協議，消息人士稱，由於涉及私人討論，他們要求不被透露身份。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和德國總理奧拉夫·肖爾茨在週五進行了一次 電話交談，同時對啓動結束戰爭的談判的壓力不斷增加。

特朗普在上週美國選舉中的勝利已經開始重塑全球地緣政治，領導人們準備面對更高的關税、對抗擊氣候變化努力的懷疑以及美國外交政策優先事項的變化。總統喬·拜登將在1月將權力移交給特朗普之前，最後一次代表美國。

G20仍然是美國及其盟友就全球最緊迫問題與中國、俄羅斯及其他新興大國進行辯論的主要國際論壇。東道國巴西試圖避免俄羅斯對烏克蘭的戰爭和中東衝突在峯會上佔據主導地位，考慮到莫斯科在會議上的存在以及參與者在如何解決這些問題上的深刻分歧。

在峯會即將召開之際，烏克蘭的幾個盟友擔心巴西和中國——這兩個政府在和平提案上進行了合作——如果未能達成協議，可能會發表聯合聲明，消息人士稱。一些歐洲官員一直在施壓，尋求一個與烏克蘭對公正和平的要求相一致的妥協，通過尋找在兩項計劃中提到的聯合國信函中的語言來結束戰爭，相關人士表示。

除了這些衝突，本週在秘魯舉行的亞太經濟合作組織（APEC）峯會上，各國領導人一再呼籲加強基於規則的秩序。G20峯會的聲明草案代表了確保這一點的首次努力，特別是在貿易和氣候變化方面：特朗普在上次擔任白宮時退出了巴黎協議，承諾推動化石燃料的生產，並稱氣候變化是一個巨大的騙局。

G20國家將重申其承諾，在本世紀中葉或其周邊實現淨零排放目標，並“在2024年底之前完成關於塑料污染的國際法律約束性工具的雄心勃勃、公正和透明的談判”，聲明草案中提到。

G20已經面臨來自俄羅斯、中國和沙特阿拉伯的某種抵制，反對在聲明草案中包含“到2030年電力部門1500 GW的能源儲存”這一全球目標，這將有助於實現三倍增加可再生能源能力的目標。

抗擊飢餓和貧困

巴西努力將大部分注意力集中在其優先事項上，這些優先事項還包括社會包容和發起“全球抗擊飢餓和貧困聯盟”，以動員“資金和知識交流，以支持由國家主導、國家擁有的大規模、基於證據的項目的實施，旨在減少全球的飢餓和貧困”。

聯合國的改革和加強是巴西總統任期內的另一個關鍵優先事項，作為9月通過的“全球治理改革行動呼籲”的一部分。“當今全球社區面臨的挑戰只能通過多邊解決方案來應對，以實現更美好的明天，並加強全球治理，以造福當前和未來的世代，”聲明草案指出。

領導人將承諾“致力於建立一個復興和加強的多邊體系，根植於聯合國憲章的宗旨和原則以及國際法，擁有更新的機構和更具代表性、有效、透明和負責任的治理，反映21世紀的社會、經濟和政治現實，”草案補充道。

同樣，G20國家“將強調確保一個基於規則的多邊貿易體系的必要性，該體系不歧視、公正、開放、包容、公平、可持續和透明，以世貿組織為核心，”聲明草案指出。

歧視性政策

他們還將“承認”某些礦物、材料和技術對能源轉型至關重要，全球市場必須建立在可靠和多樣化的供應鏈上。“我們將避免與世貿組織標準和多邊環境協議一致的歧視性綠色經濟政策，”領導人預計將在聲明中這樣説。

毫無疑問，全球貿易體系在過去幾年中已經受到衝擊，這源於拜登的綠色補貼計劃，歐盟認為該計劃具有歧視性，以及美國與中國之間日益緊張的關係，美國及其盟友認為中國的生產能力過剩。許多國家也試圖限制可能用於軍事目的的商品出口，並尋求保護其關鍵原材料的供應。

這些緊張局勢在G20聲明的談判中出現，中國試圖將對扭曲市場的做法的明確提及排除在草案之外，而美國在遏制保護主義的必要性上採取了類似的立場，知情人士表示。

領導人們還將承諾繼續制定安全和受保護的人工智能原則，通過開放的貿易政策實現糧食安全，並致力於建立一個更公平的税收體系，包括確保“超高淨值”人士貢獻公平的份額，根據聲明草案。

翻譯由保利娜·穆尼塔編輯。

原始備註：G-20準備支持氣候目標，向特朗普傳達全球貿易信息

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