交易巨頭唐·威爾遜表示是時候重塑監管機構了 - 彭博社

唐納德·威爾遜攝影師：克里斯托弗·迪爾茨/彭博社在與證券交易委員會和商品期貨交易委員會的漫長鬥爭之後，全球最大的交易公司之一的負責人表示，是時候重新考慮整個美國證券行業的監管框架了。

“證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間的摩擦只是一種持續的反生產力因素，”位於芝加哥的專有交易巨頭DRW Holdings LLC的創始人唐納德·R·威爾遜在一次採訪中表示。“是時候從頭開始，實際上要廢除商品期貨交易委員會和證券交易委員會，創建一個全新的監管機構。”

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如何最好地監管該行業自唐納德·特朗普總統選舉勝利以來一直是行業參與者討論的焦點。加密行業圍繞特朗普團結起來，執行官們表示，在拜登政府期間，他們受到監管者如證券交易委員會主席加里·根斯勒缺乏明確性的阻礙，特朗普誓言在第二個任期的第一天解僱根斯勒。根斯勒已宣佈辭職。

證券交易委員會 起訴 DRW的坎伯蘭加密單位，上個月表示其在超過20億美元的數字資產中作為未註冊證券交易商運營。坎伯蘭的指控代表了證券交易委員會近年來針對加密行業的一系列執法行動中的最新一起。包括Kraken、Coinbase、Consensys和Uniswap在內的公司都曾是警告或訴訟的目標，其中一些仍在進行法律程序。爭議的核心是證券交易委員會認為哪些資產是證券，並對其擁有監管權。

這不是威爾遜與金斯勒之間的第一次鬥爭，威爾遜對SEC的指控提出異議。DRW曾與當時由金斯勒領導的CFTC進行了一場長達數年的法律鬥爭，涉及市場操縱的指控。在2018年，DRW在這場爭議中勝出。

“加里發起了一系列適得其反的訴訟，幾乎就像他只是想在離開時把這些事情拋出來，為下任SEC主席留下些好禮物，”威爾遜説。“但我的意思是，這些都不是對SEC資源、納税人資金或任何人的時間的良好利用。”

合併CFTC和SEC的想法並不新鮮。在2012年，前眾議員巴尼·弗蘭克和邁克·卡皮亞諾提出立法以合併這兩個機構，稱這兩個監管機構的分離是美國監管系統“最大的結構性缺陷”。

近年來，加密貨幣支持者也開始關注這個想法。在2022年，一項參議院法案被提出，旨在將CFTC轉變為主要的加密貨幣監管機構，CFTC現在的職權範圍主要限於加密衍生品。當時，提案的反對者擔心這個較小的機構無法充分應對額外的責任。

“對於一個綜合性的金融監管機構，有很強的論據，因為當前的區分忽視了金融工具和商品之間日益融合的趨勢，很難區分二者，”威廉與瑪麗學院的經濟學兼職教授彼得·阿特沃特説。“然而，我們正處於一個強烈希望在新政府下儘可能放鬆監管並限制政府監督的時期。消除或束縛SEC的論點與這一敍述非常契合。”

DRW由威爾遜於1992年創立，交易包括固定收益、期權、衍生品、能源期貨和農產品在內的廣泛金融工具。該公司於2014年推出了Cumberland，最初從事礦業，後來成為加密貨幣交易中最大的做市商之一。

一位DRW發言人表示，該公司已做出“善意努力”以遵守SEC規則，並對SEC的指控感到沮喪。

根斯勒上週宣佈，他將於1月20日 辭職，這一天特朗普將宣誓就職。雖然尚不清楚他的辭職對SEC待決訴訟意味着什麼，但威爾遜表示，他希望新任主席能以更新的視角審視這些案件。

“我認為，新任SEC主席的到來將是一個很好的機會，讓那個人重新審視SEC在這裏所做的事情，”威爾遜説。