美國旅行警告聲明中國旅行更安全,但特朗普時代帶來不確定性 - 彭博社
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在北京的八達嶺長城的遊客。攝影師:安德烈亞·維爾德利/彭博社華盛頓決定放寬對中國的旅行警告,消除了世界兩大經濟體之間人員交流的障礙,但在唐納德·特朗普重返白宮後,可能會面臨新的審查。
美國國務院宣佈對這個亞洲國家的建議進行了調整,將其從3級——“重新考慮旅行”——降至2級,要求人們“提高警惕”。週三的降級意味着美國對中國的旅行警告與 法國、德國和 印度 的等級相匹配。
美國商會在中國稱這是一個“優秀的發展”,將有助於緩解緊張局勢,同時增加從美國到中國的旅行。“3級建議限制了商業旅行、學生訪問和學術交流,這對促進更清晰的相互理解至關重要,並對健康正常的雙邊關係至關重要,”美國商會中國區主席羅伯塔·利普森説。
這一公告恰逢中美之間的 囚犯交換 的消息,該交換使三名美國人獲釋。但更新的旅行警告的實際影響可能微不足道,並可能是短暫的,因為對飛往美國的航班的限制仍然有效,而即將到來的特朗普總統任期可能會再次顛覆兩國關係。
“我懷疑這會有什麼區別,”彭博情報的高級分析師埃裏克·朱説。“中國已經取消了對日本、韓國以及一系列歐洲國家的簽證要求,但美國遊客仍然需要獲得簽證。”
中國外交部沒有立即回覆評論請求。
之前的警告級別一直是中國與美國關係中的一個障礙,許多人認為這阻礙了人際交流——這一直是 中國領導人習近平的優先事項。
拜登的清理工作
根據諮詢公司Trivium China的高級分析師喬·馬祖爾的説法,美國明確表示,旅行等級將保持在較高水平,直到解決圍繞任意拘留的美國人問題。
“結合最近的中美囚犯交換,這表明拜登政府官員正在與中國同行進行一些任期結束的清理工作,”馬祖爾説。
美國駐北京大使館發言人表示,關於錯誤拘留風險的相關語言已被刪除。“目前在中國沒有任何被認定為錯誤拘留的美國人。”發言人在給彭博新聞的電子郵件中説道。
就在最近的九月份,一個兩黨組成的美國國會委員會表示,中國拘留的美國人數量超過世界上任何其他國家,警告稱他們的案件仍然是“一個緊迫的外交問題。”馬爾科·魯比奧——特朗普提名的國務卿人選,曾兩次被北京制裁——共同主持了國會-行政委員會關於中國的會議。
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早前的警告是抑制一些美國人前往中國旅行的一個因素,進而影響了對包括航班在內的旅行相關服務的需求。
中國的航空公司在飛往美國的航班上繼續受到嚴格限制,航班數量限制在疫情前水平的約25%或每家航空公司共享的50個往返航班。
根據最新的建議,美國公民在前往中國大陸時仍應“提高警惕”,因為當地法律的任意執行,包括與出境禁令相關的法律。
朱儁偉,前人民解放軍研究員,現在是北京格蘭維研究所的美國研究主任,他將這一舉措稱為“好消息”,將有助於促進中美人民之間的交流。但更大的問題是接下來會發生什麼。
“問題是,在特朗普正式就任後,這種情況會維持多久,然後可能會發生變化,”她説。