為什麼唐納德·特朗普和哈維爾·米萊在緊縮政策上截然不同 - 彭博社
Ignacio Olivera Doll
哈維爾·米萊在佛羅里達州棕櫚灘與唐納德·特朗普交談,時間是11月14日。攝影師:喬·雷德爾/美聯社北美從他們的髮型、社交媒體和對抗對手的戰術來看,唐納德·特朗普和阿根廷總統哈維爾·米萊似乎是同一類型的人。但風格和實質是兩回事。
這位南美領導人——桌上放着一把 電鋸——表現出幾乎是單一狂熱的決心來削減開支,冒着對其政治受歡迎度的巨大風險,侵蝕社會安全網。到目前為止,這位當選的美國總統避免談論能夠真正改變局面的削減赤字的措施,比如修訂社會保障、醫療保險或國防開支。
相反,特朗普任命了埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米來尋找節省開支的方法。他們的政府效率部,或稱DOGE,主要關注可能關閉或縮減的部門,儘管專家表示,真正的赤字減少需要更嚴厲的措施。
特朗普和米萊都旨在放松管制和削減政府官僚機構,而拉馬斯瓦米 在X上自誇他有“一個合理的公式來修復美國政府:米萊式的削減,升級版。”但DOGE不太可能真正模仿米萊的全面緊縮,部分原因是美國和阿根廷的經濟狀況截然不同。
“人們對米萊和特朗普做了懶惰的類比,”瑞銀集團美國新興市場首席投資官阿萊霍·切爾沃科説。“表面上他們可能有相似之處。但實際上,在內在的細節上,他們各自提出的具體方案是截然相反的。”
根據當地經紀公司PPI的數據顯示,在米萊的十個月任期內,鏈鋸政策導致他的政府幾乎停止了79%的公共工程支出,並將養老金支出削減了21.4%。他縮減了12個部門,裁減了超過30,000個政府職位,並削減了公共醫院和學校的資金。在收入方面,米萊增加了一些税收以彌補財政赤字。
特朗普在其第一任期內舉行了“基礎設施周”,但並未提出對養老金、公共工程或醫療保健的任何支出削減。根據10月份的分析,隨着米萊削減阿根廷的財政赤字,特朗普的提案——包括減税——預計將在10年內使美國聯邦赤字增加3萬億美元,税務基金會指出。
“在米萊的情況下,他對消除財政赤字有一種執念,”投資顧問公司NWI Management LP的董事阿爾貝託·阿德斯説。在美國,“共和黨人有不同的態度:先減税,後問問題。”
特朗普和米萊在財政軌道上各自不同
美國預算赤字在當選總統的第一任期內增加
來源:彭博社
雖然米萊聲稱他正在實施人類歷史上最大的緊縮運動,但特朗普在他任期的第一年繼續超支。到2019年底,美國財政赤字增長到國內生產總值的4.7%,而在特朗普任期的前兩年僅為3.05%,就在疫情支出使赤字失控,2020年底達到了15.2%之前不久。米萊在2023年繼承了2.7%的赤字,並在今年迄今將其轉變為超過1%的盈餘。
特朗普已經威脅要對來自墨西哥、加拿大和中國的商品徵收高額關税,經濟學家警告這可能會引發美國的新一輪通貨膨脹。與此同時,米萊正在削減世界上最保護主義國家之一的關税,以遏制三位數的通貨膨脹。週一,阿根廷當局取消了對個人消費者進口價值高達400美元的商品的關税。他還尋求與美國和歐盟達成自由貿易協議。
“特朗普在本質上和意識形態上都是保護主義者,”阿德斯説。“米萊不是。”
兩者之間一個主要的區別將是他們可以依靠的立法支持的數量。“米萊在國會的代表性很薄弱,不得不與其他政黨談判每一項倡議,”Oppenheimer & Co.的董事總經理費爾南多·洛薩達説。在美國,共和黨“將完全控制國會的兩院”,這意味着特朗普可能面臨的障礙比米萊少。
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一些經濟學家指出,特朗普和米萊的經濟計劃必然會出現分歧,因為美國和阿根廷的發展路徑不同。特朗普即將上任時,美國的失業率較低,經濟持續增長,通貨膨脹在疫情後的激增後逐漸降温。另一方面,米萊繼承了一個全面爆發的經濟危機,這需要採取激烈的政策變化以避免惡性通貨膨脹。
根據位於布宜諾斯艾利斯的經紀公司Balanz Capital Valores SA的研究主管皮拉爾·塔維拉的説法,政治而非政策將使米萊和特朗普保持一致。
也許並不令人驚訝的是,米萊將在週三在布宜諾斯艾利斯舉辦一場活動,演講者包括共和黨全國委員會共同主席拉拉·特朗普,即當選總統的兒媳。
“在財政和貿易政策上存在差異,但它們也是在應對非常不同的經濟背景的非常不同的國家,”塔維拉説。“米萊希望像特朗普一樣與西方世界保持一致。這是最重要的。”
“震盪療法”是一個每週分析阿根廷金融和市場的專欄。