80億美元對英特爾來説無法解決美國的芯片問題 - 彭博社

沒那麼好。

攝影師：Rebecca Noble/Getty Images

自2022年實施以來，《芯片與科學法案》——一項旨在復興美國半導體制造的2800億美元支出——至多算是一個混合成功。上週，喬·拜登總統的政府宣佈向英特爾公司提供的$79億補助，顯示出這條致富之路可能會偏離軌道。

促進國內芯片製造是一個合理的目標。儘管美國在芯片設計方面領先全球，但其全球生產僅佔約10%。這使得美國公司——更確切地説，國防部——在很大程度上依賴海外製造商，尤其是在台灣，後者生產92%的先進芯片。出於國家安全考慮，國會提供了數百億美元的補助、貸款和税收抵免，以吸引公司在美國本土建立芯片工廠（稱為fab）。

在某種程度上，這項努力正在取得成功。一個行業貿易組織估計到2032年，美國的fab產能將增加超過200%，從而將其全球份額提升至14%。在同一時期，先進邏輯芯片的產能將上升至28%，而兩年前幾乎為零。資本支出可能超過6400億美元。三星電子和台灣半導體制造公司都計劃在美國建立新的fab，英特爾也是如此。

好消息

美國半導體產能預計將在未來十年內激增

來源：SEMI，波士頓諮詢集團

注意：*預測。

一切都很好。然而，這種措施很少能如預期那樣奏效，英特爾就是一個很好的例子。儘管有着輝煌的歷史，這家公司卻陷入困境。上個季度，它在重組中損失了近170億美元。它在製造、設計和人工智能方面落後於競爭對手。它削減了股息，並裁員約15,000名員工。週一，它的董事會 罷免 首席執行官帕特·基爾辛格。

給這家公司傾注數十億納税人資金真的有意義嗎？補貼可以支撐一家掙扎中的公司，但它們也會保護公司免受競爭，擠壓新進入者，延遲艱難的選擇，並使政府的利益與股東的利益相悖。這種支持很可能會變得永久化。“我確實認為我們至少需要一個芯片2來完成這項工作，”基爾辛格 在三月説。（強調“至少”。）最新一輪是在 $30億 的基礎上，之前公司已經獲得了用於五角大樓項目的資金。

確實，英特爾已經 承諾 投資1000億美元進行轉型努力——其中約四分之一由芯片法案的税收抵免抵消——包括在俄亥俄州建設新工廠，並擴展在亞利桑那州、新墨西哥州和俄勒岡州的其他工廠。當地選民無疑會表示感謝。但請注意，僅通過補助金，公眾可能要承擔每個理論上創造的工作崗位約 $263,000 的費用。國會應該坦誠這項努力最終將花費多少，並願意改變使其變得更加昂貴的政策。

《芯片法案》面臨的一個持續問題是，立法者們樂於開出大支票，卻不願意做出創建可行製造生態系統所需的艱苦工作。在缺乏嚴肅的 移民改革的情況下，行業將面臨近 70,000 名熟練工人的短缺。儘管最近有所進展，美國的許可要求仍然過於昂貴和繁瑣。與補貼相關的繁文縟節將削弱競爭力，而美國對 投資支出的懲罰性税收待遇將使晶圓廠的成本高於應有水平。最大化工會就業的措施將提高整個行業的成本。

國會是否希望為真正具有競爭力的國內芯片產業奠定基礎，還是僅僅給偏愛的公司和選區提供聯邦的慷慨支持？不幸的是，英特爾的故事似乎在回答這個問題。

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