共和黨可能要求以工作要求作為領取食品券的交換 - 彭博社

食品並不便宜。

攝影師：斯賓塞·普拉特/蓋蒂圖片社

共和黨人面臨數學問題。他們在1月份掌控眾議院、參議院和白宮後，首要任務將是延長2017年到期的《減税和就業法》，並實施當選總統唐納德·特朗普在競選中所做的税收承諾。（還記得小費免税嗎？或者社會保障福利免税嗎？）但這樣做預計將在接下來的10年內花費4萬億到5萬億美元。而此時，美國已經在運行萬億美元的預算赤字！

彭博社觀點比特幣儲備對美國人來説是個壞交易中型股可能是科技投資者所需的絕佳避風港阿斯內斯的人工智能雙胞胎預示着人類基金經理的終結勒龐比劍更強大因此，共和黨人再次開始談論擴大某些政府援助接受者的工作要求，這並不令人驚訝。《華盛頓郵報》上個月報道，補充營養援助計劃（SNAP）和醫療補助的接受者可能會有額外的工作要求。這是在與SNAP（更廣為人知的食品券）相關的工作要求在2023年提高國家債務上限的法案中被擴大之後。

有很多可信的研究表明，工作要求是無效的，以至於即使是共和黨人也必須知道這樣的政策幾乎是殘酷的。工作要求並不會增加工作，而實際上是另一種名義上的福利削減——而且這種政策為政府節省的資金微乎其微，同時延續了對低收入美國人工作倫理的錯誤觀念。

小成本

美國政府每年花費約1000億美元來幫助需要幫助的家庭

來源：美國農業部，彭博社

注意：金額為每月計算

自1970年代以來，工作要求就與食品券掛鈎，自1997年起，針對沒有撫養責任的健康成年人的工作要求（被稱為笨拙的縮寫ABAWDs）也被引入。前者適用於16至59歲的受益人，後者適用於19至54歲之間既不殘疾也不照顧依賴兒童的人。ABAWD的要求比食品券的要求嚴格得多，要求每月工作或培訓80小時，並且不承認尋找工作的時間。

在大蕭條期間，ABAWD工作要求被豁免，隨後由各州重新實施，使經濟學家能夠通過其分階段的重新引入來理解其影響。數據清楚地顯示，工作要求導致參與SNAP的人數減少，但並不是出於你可能想的原因，比如獲得有利可圖的工作或更高的收入。相反，工作要求給個人帶來了沉重的行政負擔，要求不斷提交文件作為工作證明。受益人往往感到沮喪或簡單出錯，導致福利停止。布魯金斯研究所有一份證據摘要，而國會預算辦公室也有類似的評估（儘管它補充説，諸如補貼兒童保育等工作支持在增加就業方面更有效）。

這一切有些諷刺。即將上任的特朗普政府表現出承諾要使 政府更高效，同時又推行一項政策，使得獲取政府福利變得如此複雜和繁重，以至於合格的個人自願放棄幫助。這就是共和黨人可能認為節省的來源：鼓勵退出。但涉及的資金如此之少，甚至不值得一提。整個 SNAP 計劃每年的成本僅約 $1000億。（作為參考，SNAP 受益人中一半是兒童 - 40% - 或65歲以上 - 10%）。

共和黨人無疑會反駁，這不僅僅是關於成本節省，而是關於項目的完整性，確保它們能夠真正幫助到有需要的人。能夠工作的人員應該工作，政策可以通過制裁的威脅來強化這一點。

忘掉税收、登記效果、繁重的文書工作，考慮這個關鍵問題：經濟如何產生能夠工作但符合食品支持資格的個人？按照共和黨的邏輯，這些個人沒有動力。他們獲得食品支持，因此不必工作，或者説，工作更少。換句話説，政策需要解決的本質上是一個性格缺陷。

這看起來很整潔，但與勞動市場的現實脱節，後者在OECD國家中擁有 最大比例的低工資工人。那些低工資工作，尤其是在服務行業，往往有不可預測的工作時間表，這可能會打亂家庭生活。Shift Project，一個研究服務行業的研究小組，發現 三分之二的輪班工人在輪班開始前一小時內有排班變動，80%的人幾乎沒有控制自己工作時間表的能力。通常情況下，甚至一週前都不知道工作時間表，而 大多數人在兩週前也不知道自己的工作時間表。

ABAWD 要求每月工作 80 小時，這對許多低工資工人 有工作的人來説是無法保證的。此外，研究表明，根據 SNAP 受益人的年齡、性別和教育水平，他們通常從事這些類型的工作。工作安排的不確定性 加速了人員流動，這可能有助於解釋為什麼只有一半的 沒有殘疾或撫養人的 SNAP 受益人在工作，85% 在過去一年中有過工作。他們的工作 是不穩定的。

當然，國會可以不斷提出要求人們工作的政策，但除非他們同樣努力要求這些工作對人們更有益，否則將是徒勞的。有一些最低限度需要追求。

• 儘管要求工人證明他們工作，但僱主 並不需要提供工資單。讓他們提供。
• 自從國會投票提高聯邦最低工資以來已經 19 年，目前為每小時 7.25 美元。是時候提高了。
• 四分之一的私營部門工人沒有帶薪病假，但對於 最低工資工人來説，這一比例為 40%。強制所有工人享有帶薪病假。
• 國會可以直接規範班次安排，例如要求提前通知班次。

這些提案都不會增加預算赤字，但如果立法者願意花一點錢，他們可以資助工資支付和工作時間的執行，以及僱傭檢查員以防止工資盜竊。或者，他們可以讓赤字進一步膨脹，並在過去24年通過的8萬億美元減税的基礎上再增加4萬億美元的減税，同時繼續指責低收入美國人工作不夠努力。

來自彭博社觀點的更多內容：

共和黨不應該 削減醫療補助 來支持特朗普的減税：麗莎·賈維斯麥卡錫的 斯巴達工作要求 不會節省資金：克勞迪婭·薩姆共和黨人承諾 破壞經濟：馬修·伊格萊西亞斯想要更多彭博社觀點？ OPIN <GO>****。或者訂閲 我們的每日通訊**。**