繼歐盟之後,英國政府被曝正考慮對中國電動汽車發起反補貼調查
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】據“政客新聞網”歐洲版(politico.eu)當地時間2月27日援引知情人士稱,英國正考慮是否對中國電動汽車發起反補貼調查。報道稱,在此之前,歐盟已於去年10月發起了類似調查,此舉隨後引起軒然大波,中方對此表示高度關切和強烈不滿。
目前,一些英國汽車製造商正敦促英國政府加快這一進程,因為這些廠商擔心,如果歐盟在今年晚些時候結束調查並對進口汽車徵收關税,將有大量中國製造的電動汽車從歐盟流入英國市場。而批評人士則警告稱,在氣候變化問題和生活成本危機加劇之際,發起這類調查可能會推高更多新能源汽車的價格。

2023年12月24日,江蘇連雲港一碼頭,滾裝輪正在裝載出口汽車。圖自IC Photo
據報道,有熟悉英國商業貿易部計劃的一家英國大型汽車製造商的高層人士透露,英方計劃對華髮起調查的“齒輪”在過去幾周“已經開始轉動”。要求匿名的這名知情人士稱,“我們正在幕後研究這些選項可能是什麼樣子的”。
一位熟悉相關計劃的顧問表示,英國商務與貿易大臣凱米·巴德諾赫(Kemi Badenoch)正準備指示英國貿易監管機構——英國貿易救濟署(TRA)展開調查,因為英國車企認為自己提出申訴會顯得“逞強冒頭”而引起注意,擔心將在其重要市場中國面臨“報復”。
英國貿易救濟署首席執行官奧利弗·格里菲斯(Oliver Griffiths)稱,巴德諾赫有權要求啓動調查,他告訴“政客新聞網”歐洲版:“我們期待的是,我們會考慮(提出)一份(調查)申請,但需要確保我們有適當的數據。”
據報道,英國政府發言人沒有否認“政客新聞網”歐洲版的相關報道,但表示目前尚未收到英國汽車製造商正式提出的調查請求,而這是啓動調查的一個必要觸發條件。英國商業貿易部的一位發言人也表示,該部還沒有收到提出調查的請求,英國汽車製造商應當在考慮調查之前,向英國貿易救濟署正式提出任何擔憂。

2023年,比亞迪等中國車企在慕尼黑車展亮相 圖自《紐約時報》
值得注意的是,近段時間以來,中國汽車行業的崛起,在歐洲等市場颳起一股旋風。在歐盟內部,法國政府不斷攛掇歐盟對中國電動汽車揮動“貿易大棒”,而以傳統汽車強國德國為首的許多國家,則極力反對任何這樣的懲罰性舉措,認為任何貿易戰都會帶來巨大損失。
去年10月,歐盟委員會不顧德國等國反對,仍執意宣佈對中國電動汽車啓動反補貼調查,是赤裸裸的保護主義行為。“政客新聞網”歐洲版稱,這一調查預計將在今年下半年結束,如果調查結果導致歐盟對中國電動汽車徵收保護性關税,英國也將“密切關注是否存在類似的‘不公平貿易行為’”。
報道還認為,任何可能出現的貿易爭端,都可能讓英國出口商招致來自中國的“怒火”。今年1月,中國商務部公告對原產於歐盟的進口相關白蘭地進行反傾銷立案調查,中方已言明將依據中國有關法律法規、遵循世貿組織規則,公開透明地開展調查,充分保障各利害關係方權利。然而報道卻聲稱,這是中國對歐盟反補貼調查中關鍵支持者法國的一種“報復”。
此外,在如今傳出考慮對中國電動汽車發起反補貼調查之前,英國商業貿易部國務大臣(投資大臣)多米尼克·約翰遜(Dominic Johnson)去年11月27日曾表示,“商業談判和政治分歧可能可以同時並存”,他正努力吸引中國汽車製造商在英國投資建廠,而來自中國的投資對於實現英國的環保目標也至關重要。
英國《每日電訊報》則介紹稱,總部設在深圳的比亞迪和中資名爵等品牌最近在英國推出了售價約2.5萬英鎊的電動汽車,這比電動MINI便宜約5000英鎊,比入門級的特斯拉Model 3便宜1.5萬英鎊。對許多英國家庭來説,電動汽車仍然過於昂貴,這意味着對廉價的中國汽車進行打壓可能不會受到普遍歡迎。
中國外交部發言人毛寧2月20日曾表示,中國汽車出口的數據充分顯示了中國製造業的高質量發展和科技創新的強勁活力。分工合作、互利共贏是汽車產業鏈的顯著特點。中國汽車產業的跨越式發展,為全球消費者提供了高質量、高性價比產品。中國每出口3輛汽車其中就有1輛是電動載人汽車,為全球綠色低碳轉型作出積極貢獻。
毛寧強調,有關國家對中國採取的貿易保護主義措施,正如王毅外長指出,把正常的貿易往來泛安全化、泛意識形態化,以‘去風險’為名,構築‘小院高牆’,不追求‘跑得更快’,卻試圖‘絆倒別人’,看似贏了,實則不僅輸掉了自己的長遠發展,也拖累了世界的進步與繁榮。中方始終認為,各方應團結而不是分裂,合作而不是對抗,開放而不是封閉,在維護自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發展時促進共同發展,為經貿合作創造國際化、市場化、法治化環境,推動經濟全球化向更加普惠包容的方向發展。
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