德國被曝在“最後關頭”，敦促歐盟對華電車關税維持“儘可能低”水平

【文/觀察者網 齊倩】據美國政治新聞網歐洲版“Politico EU”6月11日報道，有知情歐盟官員透露，歐盟委員會預計於當地時間12日通知中國電動汽車製造商有關即將徵收臨時關税的消息。與此同時，德國政府被曝正在發起最後努力，加大遊説力度，盡力將關税保持在儘可能低的水平。

近來，歐盟持續對中國電動汽車揮舞“關税大棒”，被曝將在6月初做出徵税決定。隨後因歐洲議會選舉（也稱“歐洲大選”）在即，又傳出將推遲至7月4日再宣佈這一“高度敏感”的決定。

報道稱，歐盟委員會的兩名不願透露姓名的官員透露，預計於12日通知中國車企徵税決定。

其中一名歐盟官員坦承，儘管各方都在談論一個“基於證據、符合全球貿易規則”的解決方案，但這是一個“將由包括馮德萊恩在內的最高層做出的政治決定”。

Politico EU提到，上述通知發佈之際，歐盟處於“令人擔憂”的氛圍之中。首先，歐盟中兩大成員國——法國和德國，在此問題上態度並不一致。其次，歐盟委員會主席馮德萊恩需要德法支持以確保連任，但德國總理朔爾茨和法國總統馬克龍均在此次歐洲大選中遭遇慘敗。

今年5月，馬克龍和朔爾茨在德國舉行會晤（IC Photo）

據介紹，歐盟目前對所有進口汽車徵收10%的關税。法國方面希望對中國電動汽車徵收更高的關税。法國智庫雅克·德洛爾研究所高級研究員埃爾韋爾·法布里聲稱，“20至30%左右的關税將給歐洲製造商一些喘息空間，以加速在該領域投資，並維持其在歐洲的市場份額”。

同時，一名法國官員否認該決定是出於政治目的，辯稱“這是一項客觀調查，不是政治談判”。

報道指出，德國政府意識到無法避免關税，現在正努力將關税保持在儘可能低的水平，理想情況下是中國對歐盟徵收的對等水平，即15%。

與法國不同，德國汽車製造商在中國市場頗為活躍。施密特汽車研究公司數據顯示，過去10年裏，寶馬、奧迪和梅賽德斯-奔馳在中國銷售了1920萬輛汽車，佔每家汽車製造商全球銷量的30%至40%。

今年4月，德國權威汽車經濟學專家、波鴻汽車研究院院長費迪南德·杜登赫費爾受訪時指出，中國對全球汽車工業的重要意義在於其在轉型中的先驅作用，“汽車發展的未來在中國，如果帶着保護主義措施面向未來，就會鑄成大錯”。

6月7日，上海國際低碳智慧出行展覽會，寶馬純電iX1（視覺中國）

隨着中國汽車行業的快速崛起，去年10月，歐盟委員會宣佈對中國電動汽車“下手”，發起了反補貼調查。外媒此前廣泛報道6月5日為最後期限，屆時歐盟將做出決定，並預先通知涉事企業和歐盟27個成員國。此後，各成員國有四個月的時間來決定是否對中國電動汽車徵收永久性關税。

不久後，歐盟又傳出為避免影響“歐洲大選”（6月6日至9日），或將推遲至選舉結束後再宣佈決定。

香港《南華早報》6月4日援引消息披露，有歐盟官員告知中國汽車製造商，預計歐盟委員會將從7月4日起對中國製造的電動汽車徵收臨時關税。據報道，中歐雙方人員6月3日在布魯塞爾會面，並就反補貼調查舉行了聽證會，中國企業正是在這次聽證會上被告知此事的，但對方未透露關税税率。

其實，對於歐盟這番保護主義舉措，其潛在的“受益對象”們卻似乎反應平平，甚至還有企業開始擔心這種做法是否會帶來負面影響，損害汽車產業內以及全球供應鏈內的良性市場競爭。

5月8日，寶馬集團董事長齊普策直言，歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜也警告稱，“（中方針對歐盟）總會有某種報復”。德國梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松早前受訪時，則呼籲歐盟下調對華電動車關税。法拉利首席執行官貝內代託·維尼亞日前表示，中國車企進軍歐洲市場，對於本地車企來説是“良性競爭”。

《南華早報》也指出，歐盟的做法勢必會激怒中國，導致中方實施反制措施。Politico EU稱，中方反制措施將不限於汽車行業，還可能包括農業和航空業，而這是法國急於保護的兩個敏感行業。如果中方反擊，對馬克龍來説不是好消息，因為他的中間派聯盟剛剛在歐洲大選中慘敗。

今年3月，英國《泰晤士報》曾刊文批評西方“中國電動汽車威脅論”，並反駁了歐盟此前針對中國政府向車企提供補貼的指控。文章提到，在發展電動汽車的多年時間裏，中國曾向其製造商提供了支持，目前已經逐步取消。同時，西方政府也對本國企業提供了激勵措施。

其中，拜登政府通過《通脹削減法案》向美國企業提供了數百億美元補貼。歐盟對新能源汽車財政補貼政策啓動於2019年，並在次年開始加大補貼力度，絕大多數成員國對每輛純電車的平均補貼金額在3000至6000歐元。不僅如此，歐委會在今年2月又積極倡議成員國增加對純電車的國家補助。

6月11日，我外交部發言人林劍表示，這起反補貼調查的實質是貿易保護主義。歐方在調查中存在許多不合理、不合規的做法，指控的所謂“中國補貼項目”也根本站不住腳。林劍説，中方敦促歐方儘快終止調查，避免損害中歐經貿合作及產業鏈供應鏈穩定。如果歐方一意孤行，中方絕不會坐視不管，將採取一切必要措施，堅決維護自身合法權益。

此外，研究機構榮鼎諮詢近期一項研究表明，鑑於其他市場的關税更高，低於50%的關税不太可能阻止所有中國電動汽車進口，並保護歐盟的汽車行業。榮鼎諮詢稱，歐盟從中國進口的電動汽車，已從2020年的16億美元躍升至2023年的115億美元，佔歐盟電動汽車進口總量的37%。

“（即便加徵關税），他們可以降低價格，繼續保持競爭力，”歐洲汽車分析師馬蒂亞斯·施密特（Matthias Schmidt）如此説道。Politico EU援引數據稱，僅僅在今年前四個月，中國在歐洲的電動汽車銷量就增長了23%，達到近12萬輛。

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