是否對華加徵關税，歐盟10月4日最終投票

【文/觀察者網 楊蓉】

9月28日，彭博社引述多名消息人士報道稱，歐盟計劃將在10月4日就是否對中國進口電動汽車加徵關税進行最終投票表決，各成員國已收到擬議措施的法規草案。不過，消息人士補充，這一日期仍有可能改變。

這次投票將決定歐盟是否將7月初對中國電動汽車加徵的臨時關税轉變為至少五年的永久性關税。歐盟原定於9月25日舉行該投票，但隨着中國商務部部長王文濤上週在歐洲展開旋風訪問，歐中雙方談判在最後時刻又取得新的進展，投票時間被推遲，以給雙方更多談判時間。

9月19日，王文濤部長在歐盟總部會見歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯。據商務部消息，雙方明確表達了通過磋商解決分歧的政治意願，一致同意繼續推動價格承諾協議談判，全力致力於通過友好對話磋商達成雙方均可接受的解決方案。

商務部新聞發言人何詠前26日介紹，目前，雙方技術團隊正在按照此次會談明確的方向，抓緊就靈活的價格承諾方案進行磋商，全力以赴爭取在終裁前就解決方案框架達成共識。“中方既有通過對話磋商妥善解決分歧的最大誠意，也有堅定不移維護中國企業正當權益的最大決心。”

歐中雙方承諾重新評估價格承諾的選項，被歐洲媒體認為是此次磋商中“最引人注目的進展”。英國廣播公司（BBC）稱，價格承諾意味着包括比亞迪在內的中國車企出口歐盟時，主動抬高售價、控制出口數量，減少對歐洲公司的“傷害”。作為交換，歐盟取消關税。

在歐委會8月20日披露此案終裁草案後，中國業界就曾提出價格承諾解決方案，但遭到歐方拒絕。商務部當時對此深表失望，並提到多個歐盟成員國都對價格承諾解決方案表現出較大興趣。

2024年9月25日，合肥，在大眾智能電動汽車工廠內，工人們正在工作視覺中國

歐盟目前對所有中國電動汽車徵收10%的關税。預披露的終裁草案顯示，歐盟擬對自華進口電動汽車疊加收取最高36.3%的關税。根據歐盟規定，要阻止加徵關税的決定，27個成員國中需有15個成員投票反對，同時它們代表的人口數量至少佔歐盟總人口的65%。

據彭博社説，歐洲官員原本相信最終表決能有足夠票數通過該決定，但在西班牙首相桑切斯本月訪華公開反對對華加徵關税後，官員們對做出預測持謹慎態度——在今年7月進行的首輪“諮詢性投票”中，西班牙對加徵關税投的是贊成票。

9月11日，桑切斯結束對中國為期4天的正式訪問。當在發佈會上被問及歐盟對華關税問題時，他表示：“我必須直言不諱地説，我們所有人——不止是歐盟成員國，還有歐盟委員會，都需要重新考慮這一決定。”他補充：“對於西班牙來説，我們將用建設性的態度，努力在中歐之間找到解決方案。”

另一方面，德國也一直反對對華電動汽車加徵關税，併為此加緊遊説。針對桑切斯在華的表態，德國聯邦政府發言人斯特芬·黑貝施特賴特當時隔空表示歡迎，稱“這是我們共同的前進方向”。據德國《商報》引述的德國聯邦政府聲明，對歐委會加税持保留意見的歐盟成員國正在增加。

西班牙和德國人口分別佔歐盟總人口的10.67%和18.7%，其立場在最終投票中的地位不言而喻。此外，佔歐盟人口均超過2%的瑞典、匈牙利等也對歐盟立場持懷疑態度，警告歐盟不要破壞全球貿易。北歐國家挪威雖然不是歐盟成員國，但其首相斯特勒近日同樣指出此舉不可取。

按照一名知情人士本週稍早的説法，德國傾向於在最終表決中投棄權票，而非反對票。不過，該人士同時強調，由於德國政府當時尚未看到最終草案文本，所以還沒做出正式決定。如今各成員國已收到擬議草案，柏林的動向仍待揭曉。

值得一提的是，根據彭博社24日援引知情人士披露的消息，歐盟將在關税草案中增加一項條款，允許歐盟在成員國投票表決後也可以繼續與中方談判，以尋找關税問題的替代解決方案。

針對歐盟擬對華電動汽車加徵關税一事，很多歐洲政商界人士明確反對。德國交通部長維辛曾明確指出，加徵關税是一種“破壞性的做法”。寶馬集團董事長齊普策認為，歐委會的做法不僅不能提升歐洲車企競爭力，反而可能會損害那些在全球範圍內積極開展業務的企業。去年，德國車企近三分之一的銷售額來自中國市場。

匈牙利薩佐德韋格研究所政治分析中心主任基塞伊·佐爾坦批評，在電動汽車領域，歐盟沒有直面競爭，沒有努力提高電動車的性價比和服務，反而干擾正常的市場競爭。波蘭汽車零部件分銷商和生產商協會則表示，對自中國進口的電動汽車加徵關税，無法保護歐洲工業競爭力，無助於汽車工業轉型。

中方早前多次表明，歐盟對進口中國電動車加徵關税，違背市場經濟原則及國際貿易規則，損害中歐經貿合作及全球汽車產供鏈穩定，最終亦會損害歐洲自身利益，希望歐方正視事實，做出合理、客觀的決定。外交部、國家發展改革委、商務部有關負責人均表示，中方將密切關注歐方後續進展，並將堅決採取一切必要措施，堅定捍衞中國企業的合法權益。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。