第二個特朗普總統任期將取消拜登的氣候議程,削弱能源監管機構 | 路透社
Valerie Volcovici,Gram Slattery
美國總統喬·拜登在2024年2月12日在華盛頓出席全國縣級協會立法會議時發表講話。路透社/Kevin Lamarque華盛頓,2月16日(路透社) - 美國總統喬·拜登多年來一直致力於推動可再生能源發展,並對化石燃料實施更嚴格的監管措施來應對氣候變化。如果他可能的對手唐納德·特朗普在11月的選舉中擊敗他,他的許多工作可能會付諸東流,這是共和黨政策顧問們所説的。前總統特朗普有望贏得共和黨提名,如果他再次入主白宮,他將發佈一系列行政命令來擴大石油、天然氣和煤炭開發,他們説。這將包括結束新的液化天然氣出口許可的暫停,廢除電動汽車強制要求,並再次退出聯合國的全球變暖協定,他們説。這些短期行動將緊隨其後的是長期努力,以減少環境監管和政府官僚主義,並且 - 取決於當時國會的構成 - 廢除拜登的標誌性氣候法案《通脹削減法》的條款。
一些顧問還在推動特朗普將一些聯邦擁有的土地,包括國家森林,移交給各州,一位參與這些討論的人説。
路透社採訪了十幾位共和黨政策顧問和前特朗普政府官員,他們正在幫助為第二任特朗普總統打下基礎,勾畫出政府在能源和環境問題上可能採取的方式。
五位消息人士告訴路透社,自特朗普競選總統以來,他們一直與特朗普競選團隊保持聯繫,而其他人表示他們正在準備詳細的政策文件和與特朗普競選口號一致的人員配備建議,希望他當選後會採納。
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政策藍圖顯示,特朗普連任總統將導致美國能源生產和利用政策再次發生180度轉變,以及全球歷史排放最多温室氣體的國家如何應對氣候威脅。
這些談話要點還觸及了美國深層政治分歧,一方是進步左翼力推擺脱化石燃料的發展,另一方是保守右翼對環境法規的憤怒,他們稱這些法規會破壞藍領工作。
“這是分裂工薪階層美國人與民主黨的絕佳方式,尤其是工會家庭,” 右翼傳統基金會的經濟學家、研究員史蒂芬·摩爾説,他最近以非官方身份為特朗普的競選提供建議。
“這對共和黨來説是一個預先準備好的政治問題。特朗普完全明白這一點。”
根據消息來源,特朗普直接與討論能源問題的其他人包括他的前國家經濟委員會主任拉里·庫德洛、前內政部長大衞·伯恩哈特、前能源部長裏克·佩裏、前高級顧問凱文·哈塞特和石油大亨哈羅德·哈姆。
這些人要麼沒有回應,要麼拒絕就本文發表評論。
特朗普的競選團隊在一份聲明中表示,特朗普連任總統將“釋放美國能源,以降低所有美國人的通貨膨脹,償還債務,加強國家安全,並將美國確立為世界製造業超級大國。”
人民至上
能源已經成為特朗普競選中的日常話題:他經常抨擊拜登政府的電動汽車政策,並在集會上高喊“開採吧,寶貝”以激發他的支持者。
特朗普競選網站還概述了前總統的一些廣泛能源優先事項,呼籲通過擴大鑽探、快速批准新能源項目和取消監管來實現美國擁有世界上最便宜的能源價格。
特朗普的競選網站還呼籲美國退出《巴黎氣候協議》,這是一項國際協議,旨在應對全球變暖。特朗普在任內的第一個任期內正式退出了美國。但拜登在2021年迅速扭轉了這一舉措。特朗普能源特別助理喬治·大衞·班克斯告訴路透社,他和其他人,比如前總統的女兒伊萬卡,曾試圖説服特朗普留在協議中,但特朗普拒絕了,並表示:“我不知道如何向我的支持者傳達這一消息。”
然而,在第二個特朗普總統任期中可能會有一件不同的事情,那就是他如何挑選他的高級工作人員,以及他是否會有一個由共和黨控制的國會,使他能夠削弱監管產業的聯邦機構和削弱基本的環境法律。
傳統基金會和美國優先政策研究所表示,他們正在做準備工作,以確保潛在的第二個特朗普政府能夠避免有時被視為混亂的第一個任期 - 因醜聞而困擾 - 並且能夠制定經得起法庭檢驗的政策變革。
例如,傳統基金會和幾十個保守派團體創建了一個數據庫一羣政策專家正在非正式地打造一個被他們戲稱為“保守派LinkedIn”的網絡,以便為未來的共和黨政府提供人員。“第一屆特朗普政府的一個重要教訓是人事非常重要。他們花了兩三年的時間才得到他們想要的人員,”曾是特朗普能源和氣候變化問題白宮顧問的遊説者邁克·麥肯納説。
氣候資金成為眾矢之的
傳統基金會和美國優先政策研究所,一家與特朗普結盟的智庫,也在尋找特朗普能夠廢除拜登大約4000億美元的氣候立法中的清潔能源和車輛税收優惠的方法,IRA。但要實現這一目標將取決於共和黨是否在11月的選舉後控制着眾議院和參議院。
傳統基金會的研究員黛安娜·弗赫特戈特-羅斯表示,IRA對電動汽車購買的税收優惠可能會成為共和黨控制的國會首要考慮的部分,但也可能考慮其他方面的逆轉,包括可再生能源項目和高效家電的税收優惠,以及環境正義項目的資金。
然而,一位前特朗普政府官員表示,對整個IRA進行大規模修改可能會讓一些石油行業官員和共和黨政客猶豫不決。
這是因為IRA中的一些税收優惠,比如用於碳捕獲和封存項目或綠色氫製造的優惠,受到了石油和天然氣行業的歡迎。
IRA中的電動汽車和可再生能源税收抵免也刺激了新的製造業投資激增,主要惠及共和黨州,這表明撤銷它們可能會在該黨內面臨州級反對。“這將是石油和天然氣行業與特朗普總統意見不一致的地方,”前政府官員表示。
由蒂莫西·加德納報道;理查德·瓦爾德曼和迪帕·巴賓頓編輯