解釋:邁萊的阿根廷改革法案准備通過最後的國會障礙 | 路透社
Nicolás Misculin
阿根廷總統哈維爾·米萊在柏林總理府接受德國總理奧拉夫·肖爾茨的接見,2024年6月23日,德國,路透社/利薩·約翰森/文件照片 布宜諾斯艾利斯,2024年6月26日(路透社)- 阿根廷總統哈維爾·米萊的雙重改革法案將於本週最後一次提交國會進行最終投票,幾乎沒有失敗的風險。關鍵問題是他是否能夠恢復參議院削弱的條款。
自由主義領袖龐大的“基礎”法案涵蓋了從計劃私有化國有實體到促進私人投資的範圍,已經在國會兩院以一般條款獲得批准,以及一個獨立的雙重財政方案。
然而,參議員們在本月早些時候通過了改革,之前下議院在4月份通過了該法案,修改了兩項法案,以微弱優勢通過,這是在下議院通過該法案之後發生的。本週四將重新提交給下議院以簽署變更。## 下議院可以做什麼?
下議院必須決定是否接受參議院批准的版本,其中國有航空公司、郵政服務和廣播公司被從潛在私有化名單中移除,限制了新的投資激勵措施,並取消了對高薪和個人資產税的調整。
下議院可以用在上議院投票時獲得的相同多數通過否決參議院的修改,可以是簡單多數也可以是三分之二多數。這將使條款恢復到之前在下議院批准的版本。
“眾議員現在必須選擇是堅持之前通過多數票投票的內容,還是參議院修改的內容更好,”政府盟友、前保守派參議員費德里科·皮內多在本月參議院投票後表示。
一位政府消息人士表示,很可能會將三家國有企業從私有化名單中剔除,以避免與反對派發生法律對峙,同時也會接受參議院對投資制度的修改。
重點將放在試圖恢復與税收和個人資產有關的要素上,這被視為米萊為實現今年零財政赤字承諾而重要。
“在這一點上,政府希望眾議員堅持他們在那個議會批准的內容,”消息人士説。
這項法案為什麼重要?
這項法案是米萊自去年十二月上任以來的標誌性和首個重要立法,從最初的600條款被削減到現在的238條,但仍然標誌着阿根廷在多年的大政府、就業保護和重度國家支出之後出現了重大的親市場轉變。
這是米萊執政能力的關鍵指標,也是他計劃通過超過250%的通貨膨脹、多種資本管制、耗盡的中央銀行儲備、不斷加劇的衰退和多年的財政赤字,使這個國家陷入了難以償還的債務困境。在投票之前,政府一直在與州長和議員會面,爭取並確保支持,包括一系列協議以批准今年因公共工程凍結而擱置的地區基礎設施項目。
米萊的自由黨在國會兩院只有少數席位,但他與主要中右翼集團緊密結盟,包括在內閣中增加更多主流保守派,幫助贏得立法支持。
誰支持這項法案,誰可能阻止它?
關鍵的中右翼UCR集團可能會支持政府的私有化計劃和税收改革計劃,UCR集團的副主席兼領袖羅德里戈·德·洛雷多在X上寫道。
左傾的反對派佩羅尼斯黨,幾十年來一直是這個國家的主要政治力量,將反對這項法案,但他們分裂且沒有足夠的人數來阻止它。但他們可能會尋求法律手段來阻止法律的實施。
分析人士表示,目前反對派幾乎無法阻止這項法案。
“絕對不會發生的是這項法案未能獲得批准,”來自輿論公司Trespuntozero的分析師希拉·維爾克爾説。“問題在於這些條款的最終版本,沒有別的了。”
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