美以就未來巴勒斯坦建國問題表態相左 暴露雙方分歧——《華爾街日報》

以色列在加沙的軍事行動，如對汗尤尼斯的轟炸，引發了關於該地區戰後治理的未解疑問。圖片來源：法新社/蓋蒂圖片社拜登總統與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡在以色列與哈馬斯的戰爭後建立巴勒斯坦國的可能性上存在分歧，近日這些分歧公開化，可能加深以色列與其最大盟友之間的裂痕。

內塔尼亞胡在週六發佈的聲明中表示，以色列必須保持對約旦河以西地區（包括以色列、被佔領的約旦河西岸和加沙地帶）的安全控制。他補充説，這種情況對於防止針對以色列的襲擊至關重要，並且“與巴勒斯坦國的建立相悖”。

內塔尼亞胡的立場與拜登政府產生了摩擦，後者認為建立與以色列並存的巴勒斯坦國是結束以巴衝突和穩定中東的必要步驟。

上週五，拜登在與內塔尼亞胡近一個月來的首次電話交談後公開表示，儘管以色列領導人公開反對這一想法，但在內塔尼亞胡仍掌權期間，兩國解決方案是可能的。

這次交流凸顯出兩位領導人在戰後構想加沙治理框架時面臨的共同挑戰。巴勒斯坦衞生部週日表示，戰爭爆發以來加沙死亡人數已超2.5萬，該數據未區分戰鬥人員與平民。

戰爭導致拉法等加沙城市湧入大量流離失所的巴勒斯坦人。圖片來源：法國新聞社/蓋蒂圖片社在以色列，曾獲多數民眾支持的兩國方案如今因哈馬斯10月7日的襲擊而極度不受歡迎——以方稱該襲擊造成1200多人死亡（多為平民）並劫持約240名人質。被美國列為恐怖組織的哈馬斯，如今也遭到絕大多數巴勒斯坦人反對兩國方案。

美國施壓內塔尼亞胡支持兩國方案使其陷入政治困境。由於其保守派與極右翼盟友大多強烈反對巴勒斯坦建國，支持兩國方案可能終結其政治生涯。

但拜登政府認為，建立巴勒斯坦國是打破巴以暴力循環、重啓以色列與穆斯林國家（尤其是沙特）外交正常化進程的必要舉措。

在以色列對加沙發動毀滅性戰爭後，美國國內要求拜登幫助尋找巴以衝突長期解決方案的壓力與日俱增。

短期內拜登還面臨施壓，需説服內塔尼亞胡至少在原則上同意巴勒斯坦建國。

拜登政府與以色列希望組建一個包括阿拉伯國家在內的國際聯盟，在戰後臨時監管加沙。但可能參與該聯盟的國家（如阿聯酋和沙特）表示，只有以色列同意兩國方案路線才會介入。

拜登總統10月訪問特拉維夫期間會晤以色列總理內塔尼亞胡。圖片來源：evelyn hockstein/路透社以色列前總理佩雷斯的顧問尼姆羅德·諾維克表示，潛在聯盟希望以色列"從滑向單邊國家現實轉變為滑向兩國並存現實"。

諾維克指出，若缺乏兩國方案前景，潛在合作伙伴傳遞的信息是"無人會助你擺脱泥沼"。

以色列總理辦公室前高級官員沙洛姆·利普納認為，拜登的言論似乎刻意為以美兩國繼續制定戰後計劃留出空間。戰前內塔尼亞胡曾表示，巴勒斯坦人應獲得自治權，但絕不能威脅以色列安全。

利普納表示：“關於一個初具雛形的獨立實體能否承擔部分職能併發揮類似國家政府的作用，這方面仍有討論空間。”

與此同時，以色列內閣週日投票通過一項計劃，將挪威指定用於加沙地帶巴勒斯坦權力機構的資金轉交該機構。這項美國支持的行動旨在幫助巴勒斯坦權力機構在財政危機中維持穩定。該機構管理約旦河西岸地區，同時也向加沙地帶分配資金。

由於政治分歧，以色列曾多次凍結其代巴勒斯坦權力機構向巴勒斯坦人徵收的税款轉移。自本輪衝突爆發以來，以色列拒絕向巴勒斯坦權力機構轉交數千萬美元本應撥付加沙地帶的税款。

作為回應，巴勒斯坦政府表示，在以色列同意全額轉交税款前，將不會動用已從以色列收到的數億美元資金——這些資金原本計劃用於約旦河西岸地區。

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