美國推動人質釋放計劃 旨在結束加沙戰爭 - 《華爾街日報》
Summer Said
迪拜——據參與調停談判的外交官透露,美國、埃及和卡塔爾正推動以色列與哈馬斯加入一項分階段外交進程,該進程將以釋放人質為開端,最終促成以色列撤軍並結束加沙戰爭。
衝突雙方均未同意新提案的條款——其中包含與以色列和哈馬斯公開立場相悖的步驟。哈馬斯媒體顧問塔赫爾·努努表示未取得實質進展,以色列官員則未回應置評請求。
但知情人士透露,在11月30日停火結束後談判停滯數週後,以色列和哈馬斯至少已重新願意展開討論談判。據悉未來數日將繼續在開羅進行磋商。
一位談判知情人士表示:“雙方願意討論框架已是積極進展。調停方正努力彌合分歧。”
這項獲華盛頓、開羅和多哈支持的新提案提出了化解衝突的新思路——旨在將哈馬斯綁架的以色列人質釋放作為可能終結敵對狀態的全面協議組成部分。
去年11月,為期一週的停火期間實現了100名加沙以色列人質與300多名巴勒斯坦囚犯的交換。
埃及官員表示,以色列談判代表持續推動為期兩週的停火,以便進行人質與囚犯交換,並一直不願討論涉及永久停火的方案。
11月,一輛紅十字巴士運送從以色列監獄釋放的巴勒斯坦人。圖片來源:Fadel Senna/法新社/蓋蒂圖片社
獲釋的以色列人質抵達以色列南部的一個軍事基地。圖片來源:Menahem Kahana/法新社/蓋蒂圖片社另一方面,哈馬斯正試圖從其扣押的人質中獲取最大利益,僅願意用他們交換數千名巴勒斯坦囚犯和永久停火。官員們稱,加沙領導人葉海亞·辛瓦爾認為以色列人會優先考慮人質而非戰場,哈馬斯需要儘可能長時間地堅持,以消耗以色列並保持國際壓力。官員們表示,辛瓦爾願意釋放人質,但希望停火時間更長,條件比上次更好。
哈馬斯在10月7日對以色列的突襲中劫持了200多名人質,以色列稱此次襲擊還造成約1200人死亡。部分遇害者遭受了酷刑和強姦。以色列官員表示,這次襲擊深刻改變了以色列社會,並誓言要摧毀哈馬斯,殺死其領導人。
美國、埃及和卡塔爾認為,另一項人質協議是實現長期停火的關鍵。埃及官員表示,雖然以色列領導人公開採取不妥協立場,但以色列內閣內部存在分歧,一些人呼籲優先考慮人質問題。
以色列戰時內閣無投票權成員、前將軍加迪·艾森科特在罕見接受以色列電視台採訪時表示:“我們應該勇敢地説,如果不達成協議,近期內不可能讓人質活着回來。”
其他以色列高級領導人不同意這一觀點,認為只有繼續對哈馬斯施加軍事壓力,才能迫使該組織歸還俘虜。
以色列南部向加沙地帶發射炮彈。圖片來源:Jack Guez/法新社/蓋蒂圖片社埃及官員稱,週二在開羅,以色列談判代表就人質問題提出了另一項反提案,其中不包括結束戰爭的途徑。他們表示,埃及首席談判代表、情報局長阿巴斯·卡邁勒指責以色列代表團對談判不認真。
與此同時,哈馬斯告訴埃及和卡塔爾官員,此前達成的短期人質協議並不令人滿意,承諾的援助物資未能足額運抵加沙,許多獲釋的巴勒斯坦囚犯後來又被重新逮捕。
卡塔爾一名官員表示,這個海灣國家"繼續與各方溝通,目的是調解立即結束流血衝突,保護無辜平民的生命,確保人質獲釋,並促進人道主義援助物資不受阻礙地運往加沙"。
調解方提出了一項為期90天的計劃,根據該方案,首先將停火一段未明確的天數,在此期間哈馬斯需釋放所有以色列平民人質,而以色列則釋放數百名巴勒斯坦囚犯,從加沙城鎮撤軍,允許該地區行動自由,停止無人機監視,並將進入該飛地的援助物資數量翻倍。
第二階段,哈馬斯將釋放以色列女兵並移交遺體,同時以色列將釋放更多巴勒斯坦囚犯。據埃及官員稱,第三階段將涉及釋放哈馬斯視為士兵的以色列軍人和適齡戰鬥男性,而以色列將重新部署部分軍隊至加沙地帶當前邊界之外。
加沙地帶的努賽賴特難民營。圖片來源:Adel Hana/Associated Press
拉法營地的流離失所巴勒斯坦人試圖聯繫親屬。圖片來源:Agence France-Presse/Getty Images以色列表示已摧毀哈馬斯過半戰鬥營,並基本清除了該飛地最大城市加沙城及周邊地區的武裝分子。但其軍隊目前正在飛地南部人口密集的汗尤尼斯作戰,並預計將在邊境城鎮拉法發生衝突,那裏有超過130萬平民尋求避難。
埃及官員表示,談判桌上還包括:設立加沙重建國際基金,以及為哈馬斯政治領導人提供安全保障。
埃及官員稱,該計劃隨後設想進行永久停火談判、以色列與沙特阿拉伯等阿拉伯國家關係正常化,以及重新啓動建立巴勒斯坦國的進程。
海灣國家已排除在沒有明確且不可逆轉的巴勒斯坦建國路徑的情況下資助加沙重建——正如以色列所呼籲的那樣。
埃及官員表示,哈馬斯內部的分歧是談判中的一個特殊障礙。
2021年,哈馬斯在加沙的領導人葉海亞·辛瓦爾向支持者致意。照片:Ahmed Deeb for The Wall Street Journal
哈馬斯在多哈的政治領導人伊斯梅爾·哈尼亞。照片:伊朗外交部/Zuma Press一方是辛瓦爾,他是10月7日襲擊的策劃者,據信與至少部分人質一起深藏在加沙的地下隧道網絡中。官員們表示,辛瓦爾告訴調解人,儘管哈馬斯遭受了重大軍事損失,但哈馬斯基本上已經贏得了戰爭,以色列的進攻已造成至少25,000名巴勒斯坦人死亡,其中大部分是婦女和兒童——這是巴勒斯坦衞生部的數據,未區分平民和武裝分子。
這場死亡與破壞引發了阿拉伯國家及其他政府,以及西方抗議者對以色列戰爭行為的批評。南非政府向國際法院提起種族滅絕指控,以色列對此予以強烈否認。
另一邊是加沙地帶以外的哈馬斯政治領導層。埃及官員表示,這些常駐多哈的官員主導了與卡塔爾、埃及的談判,力求在戰後保持哈馬斯的政治影響力,並表現出加沙非軍事化的意願——這與辛瓦爾強烈反對的立場截然相反。
以色列反對哈馬斯在未來加沙政府中扮演任何角色,也對美國主張的由約旦河西岸世俗權力機構巴勒斯坦自治政府接管加沙的提議表示反對。
官員們透露,辛瓦爾與哈馬斯多哈政治領導人伊斯梅爾·哈尼亞已近一個月未直接溝通,這導致協議進展艱難。
以色列軍車沿加沙地帶邊界行駛。圖片來源:Jack Guez/法新社/蓋蒂圖片社Stephen Kalin、David S. Cloud和Abeer Ayyoub對本文有貢獻。
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