布林肯與阿拉伯國家領導人會晤商討加沙戰後規劃 - 《華爾街日報》

沙特阿拉伯歐拉——美國國務卿安東尼·布林肯週一與海灣阿拉伯主要國家領導人會晤後，概述了加沙地帶未來需滿足的一系列條件。此次外交訪問旨在防止衝突擴大化。

布林肯在會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼及阿聯酋總統謝赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚後表示，任何加沙未來方案都必須考慮以色列的和平與安全。這位美國最高外交官指出，計劃必須包含為約旦河西岸和加沙建立統一的巴勒斯坦政府，推動以色列與地區未來的融合，併為建立獨立的巴勒斯坦國鋪路。

“沒有人認為這會一蹴而就，但我們同意共同努力，“布林肯在歐拉旅遊區附近的沙特領導人冬季帳篷營地與王儲會晤後表示。

沙特官方通訊社報道，王儲"強調必須停止軍事行動，加強人道主義救援，併為穩定創造條件，保障巴勒斯坦人民的合法權利，實現公正持久的和平”。

接下來，布林肯將於週二在特拉維夫向以色列總理本雅明·內塔尼亞胡及其他領導人提交該框架方案，該方案是去年他在東京提出的設想的更詳細版本。

布林肯此行是他自哈馬斯10月7日襲擊以色列以來的第四次訪問，正值以色列空襲黎巴嫩南部導致一名真主黨高級指揮官身亡。在與阿拉伯國家領導人會晤後，美國國務卿將飛往以色列。

真主黨稱高級指揮官維薩姆·哈桑·阿爾-塔維爾在以色列對黎巴嫩南部村莊的襲擊中喪生。以色列軍方表示，在導彈襲擊以色列北部多個地區後，以軍戰機對黎巴嫩境內一系列真主黨目標實施了打擊。

美國國務卿安東尼·布林肯在沙特阿拉伯歐拉會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。圖片來源：伊芙琳·霍克斯坦/新聞池布林肯的助手近日表示，中東各國領導人已開始討論加沙地帶未來可能的發展方向——這個敏感話題在此前訪問期間他們不願觸及。布林肯週一未詳述細節，但他此前強調美國認為以色列應避免對加沙進行長期軍事佔領。

布林肯週日晚在卡塔爾多哈表示：“包括在此與卡塔爾朋友的會談，我目前從討論中得出的結論是，我們的合作伙伴願意進行這些艱難對話並做出困難決策。”

布林肯與以色列領導人會晤後，將於週三在約旦河西岸與巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯舉行會談。

阿拉伯國家領導人表示，他們首要目標是結束衝突，對討論加沙地帶未來具體安排持謹慎態度，同時支持建立巴勒斯坦國的路徑。

卡塔爾首相兼外交大臣謝赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼。圖片來源：卡里姆·賈法爾/法新社/蓋蒂圖片社卡塔爾首相兼外交大臣謝赫·穆罕默德週日夜間在與布林肯的聯合記者會上表示：“我們始終認為當務之急是首先結束這場戰爭，之後解決加沙和約旦河西岸的局勢問題。”

隨着以色列國防部長加蘭特向《華爾街日報》透露，部分以軍部隊將從"高強度機動作戰階段"轉向"不同類型的特種作戰”，各方對加沙戰後安排的關注再度升温——這個問題正是以色列官員與地區國家領導人的根本分歧所在。

美國官員表示，未來數週或數月衝突可能逐步降級的預期，促使地區國家更積極參與戰後安排討論。他們希望重啓沙特與以色列關係正常化進程——這一努力在去年戰爭爆發前已取得進展——能為當前談判注入動力。

美國參議員林賽·格雷厄姆（南卡羅來納州共和黨人）近日訪問以色列和沙特阿拉伯，試圖重啓兩國關係正常化談判。

“我離開時相當樂觀，“格雷厄姆上週在與包括內塔尼亞胡在內的以色列高級官員會面後表示，以瞭解是否就重啓與沙特王國的談判達成共識。他告訴記者，作為協議的一部分，沙特需要參與戰後加沙的規劃。

布林肯週一支持關係正常化的路徑，但表示衝突必須首先結束，同時要建立通往巴勒斯坦國的道路。

美國官員表示，對以色列的另一個激勵是沙特阿拉伯和其他阿拉伯國家可以幫助重建加沙，但可能不會在以色列佔領下進行。但海灣國家歷史上向巴勒斯坦領土投入了數十億美元的援助，他們表示，如果沒有現實且不可逆轉的和平解決巴勒斯坦問題的途徑，他們不願意再次這樣做。

長期區域安全的前景可能會吸引合作伙伴在加沙治理問題上做出艱難的短期讓步。但任何潛在的協議都面臨重大障礙：由於該地區對以色列和美國的廣泛憤怒，目前尚不清楚地區領導人與布林肯或以色列領導人合作的空間有多大。

以色列的猛烈轟炸使加沙大部分地區成為廢墟。照片：Amir Levy/Getty Images加沙戰爭加深了阿拉伯世界民眾對以色列的普遍反對。華盛頓近東政策研究所智庫去年底對1000名沙特人進行的民意調查顯示，96%的受訪者認為阿拉伯國家應斷絕與以色列的一切聯繫，以反對其在加沙的軍事行動。

美國和以色列面臨的另一個問題是巴勒斯坦權力機構的現狀——美方視其為未來加沙的治理實體。以色列官員限制了該機構的資金獲取，而阿巴斯政府因定期取消選舉、被指控腐敗及缺乏民主支持，在以色列國內外廣受批評。

即便哈馬斯能被擊敗或邊緣化，誰來監管加沙安全仍是棘手問題。雖然拒絕以色列長期佔領，但美國、阿拉伯和土耳其領導人不願參與加沙多國安全部隊——除非巴勒斯坦權力機構獲得治理角色，然而該機構武裝力量被認為資金不足且集中於約旦河西岸。

與此同時，部分以色列人提議由加沙當地領導人在以色列安全庇護下管理該地區，但阿拉伯國家領導人堅持應由單一巴勒斯坦實體管轄。

此外，教皇方濟各在梵蒂岡年度外交使節演講中，痛惜加沙和烏克蘭戰事中平民的苦難，譴責兩地被他稱為戰爭罪的行為。“我們絕不能忘記，嚴重違反國際人道主義法就是戰爭罪，“教皇呼籲加沙停火、哈馬斯釋放人質並向該飛地提供人道援助。

卡麗·凱勒-林恩、弗朗西斯·X·羅卡和薩利赫·阿爾-巴塔蒂對本文有所貢獻。

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