美國施壓加拿大對墨西哥訪客實施簽證要求以緩解北方邊境壓力 - 華爾街日報
Vipal Monga, Michelle Hackman and Santiago Pérez
美國正施壓加拿大對墨西哥訪客實施簽證要求,旨在遏制北部邊境非法越境激增現象,移民問題正成為整個北美地區決定選舉走向的關鍵議題。
美國官員表示,墨西哥移民正將加拿大邊境作為進入美國的後門,避開繁忙且戒備更嚴密的西南邊境,這已引起部分總統候選人的關注。與特朗普角逐共和黨提名的妮基·黑利去年12月訪問新罕布什爾州時,呼籲更多關注北部邊境越境問題,而北部邊境截獲的移民數量正在快速增加。
據一位熟悉討論內容的美國官員及墨西哥政府官員透露,華盛頓方面正加大對加拿大的施壓力度,要求墨訪客必須獲得簽證。美國國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯去年訪問渥太華時表示,美方一直在就此事與加方溝通。
加拿大移民部門發言人拒絕置評。
加拿大公共安全部長多米尼克·勒布朗表示,渥太華正在考慮包括恢復簽證在內的多項措施,以限制墨西哥尋求庇護者數量。
一位政府官員稱,加拿大在實施前對宣佈任何新旅行限制持謹慎態度,以避免引發邊境人員蜂擁而至導致海關官員應接不暇的情況。
去年,有關加拿大和美國即將關閉非官方邊境通道的傳言導致羅克瑟姆路出現越境潮,這條位於紐約州和魁北克省之間的路徑因此湧入大量人員。
美國邊境巡邏隊在截至9月的財年期間,於北部邊境拘留了超過1萬名移民,數量是2022年的五倍。根據美國政府數據,其中近半數為墨西哥公民。加拿大自身也面臨墨西哥尋求庇護者激增的問題,過去一年人數增長逾一倍。
“雖然這個數字無法與美國-墨西哥邊境的規模相比,但確實是我們需要解決的問題,”墨西哥外交部北美事務負責人羅伯託·貝拉斯科表示。上一財年,美西南邊境截獲了逾50萬墨西哥人。
加拿大總理賈斯廷·特魯多去年與墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾會晤。圖片來源:曼努埃爾·貝拉斯克斯/蓋蒂圖片社2016年,加拿大總理特魯多為深化與這一重要貿易伙伴的關係,取消了對墨西哥訪客的簽證要求。他們只需填寫在線申請即可獲得電子旅行授權,費用約合5美元。
上週特魯多表示,加方正與墨方商討如何減少尋求庇護者流動。兩國指出,有組織犯罪集團為赴加務工的墨西哥人安排行程。貝拉斯科透露,部分人員常陷入強迫勞動陷阱,另一些人則被轉運至美加邊境。
加拿大聯邦警察部隊——皇家加拿大騎警上週表示,已指控兩名墨西哥公民密謀將11人從魁北克省運送至美國。
墨西哥政府表示正與加拿大移民當局合作,加強旅客篩查並減少虛假庇護申請。這導致12月份加拿大機場的申請數量有所下降。墨西哥還將在一些向加拿大移民較多的社區開展宣傳活動,以防止潛在的客工成為人口販賣網絡的受害者。
被稱為斯旺頓區的邊境地帶,美國邊境巡邏人員配備稀少。圖片來源:Wilson Ring/美聯社
美國邊境巡邏隊斯旺頓區提供的一張監控圖像顯示,據稱兩人於2023年1月越境。圖片來源:美國邊境巡邏隊斯旺頓區/美聯社根據墨西哥政府的估計,去年約有50萬墨西哥遊客訪問加拿大,消費約7.5億美元。目前約有15萬墨西哥人合法居住在該國。
“我們認為重新實施簽證將對兩國的旅遊和商務旅行流動性產生影響,”貝拉斯科説。
從北部非法越境的行為在紐約州、新罕布什爾州與佛蒙特州同加拿大魁北克省、安大略省接壤的295英里邊境線上正變得愈發頻繁。
這片被稱作斯旺頓區的地帶,美國邊境巡邏人員配置稀疏。沒有圍欄能阻擋闖入者——他們或踏過積雪覆蓋的田野,或冒險橫渡危險的聖勞倫斯河,又或穿越茂密森林與濕地來跨越邊境。
加拿大官員表示,過去一年墨西哥尋求庇護者數量增長逾一倍,給魁北克等省份的預算和福利資源帶來壓力(該省接收了超半數墨西哥庇護申請者)。許多人在剛下商業航班時就提出庇護申請。
在截至2023年9月的財年中,美國邊境巡邏隊在北部邊境拘留了超1萬名移民。圖片來源:Carlos Osorio/Associated Press移民激增正使加拿大住房市場、公共醫療體系及社會安全網承壓,導致特魯多在預計明年10月舉行的大選前支持率下滑。
今年1月,魁北克省要求特魯多限制難民申請者數量,因該省為庇護尋求者提供住所和服務已接近"臨界點"。
魁北克省省長弗朗索瓦·勒戈表示:“墨西哥國民在抵達魁北克的尋求庇護者中所佔比例不斷上升,從墨西哥免籤進入加拿大的可能性無疑是這一流動的部分原因。”
週二,魁北克省部長們要求獲得7.5億加元,以補償該省為尋求庇護者提供服務的成本。
對一些人來説,加拿大提供了一個逃離有組織犯罪的重要途徑。一位25歲的庇護申請者表示,她和家人在4月份被當地幫派持槍威脅後幾天就從墨西哥南部逃到了多倫多,並在抵達時申請了庇護。
難民權益倡導者戴安娜·加列戈表示,如果她和家人必須填寫簽證表格,這一過程可能需要數週時間,這將使他們的生命處於危險之中。加列戈運營着多倫多非營利組織FCJ難民中心,該組織幫助移民在城市中安頓下來。
目前,這家人正在等待加拿大移民和難民委員會的聽證會日期,以確定他們是否被允許留下。根據加拿大政府的數據,庇護聽證會的等待時間大約為兩年。
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