亞洲製造商在美國建廠遭遇阻礙——《華爾街日報》

2023年5月，工人們正在堪薩斯州德索托附近組裝一座價值40億美元的松下電動汽車電池廠的框架。圖片來源：Charlie Riedel/Associated Press當松下去年在堪薩斯州一座新建的40億美元電動汽車電池廠豎起第一根鋼樑時，該公司可能沒有意識到其開幕詞會如此具有預見性。

“這第一根鋼樑遠不僅僅是一塊材料，”松下能源北美公司總裁Allan Swan當時表示。

他説得沒錯：這塊金屬已成為困擾松下和其他在美國建廠的亞洲製造商的高成本的象徵。參與該項目的人士稱，自2020年以來，鋼材價格上漲了70%以上，這是松下已經消耗了該廠初始預算的很大一部分的原因之一。

美國正試圖吸引更多東亞工業巨頭，儘管它們面臨挑戰。

台灣芯片製造商台積電已推遲了在亞利桑那州的兩家芯片廠的開業，韓國LG能源取消了在印第安納州建電池廠的計劃，據報道，三星電子在德克薩斯州正在建設的半導體工廠增加了數十億美元的成本。

松下公司人員表示，在堪薩斯州建廠時資金消耗速度遠超預期。圖片來源：查理·裏德爾/美聯社通過《通脹削減法案》《芯片與科學法案》等政策，拜登政府試圖吸引亞洲企業將製造技術帶到美國，而非從其母國出口電子產品。

政府成功引發了建設熱潮。但在拜登總統簽署IRA法案一年半後，各種困難開始浮現，導致企業推遲現有項目並暫緩新計劃。

俄亥俄州建築設計公司SSOE首席執行官文斯·迪波菲表示：“一年前大家想的是’搶佔市場先機’，現在人們開始重新審視。“該公司為國內外客户設計美國工廠設施。

電池和半導體工廠所需零部件的供應鏈傳統上集中在東亞。為滿足美國法案的補貼要求，日韓台企業不得不為大部分材料部件尋找美國供應商。

業內人士稱，近幾個月需求激增導致客户有時需等待100多周才能獲得配電盤、變壓器等工廠電力調控傳輸設備。

台灣芯片製造商台積電已推遲在亞利桑那州兩座工廠的投產時間。圖片來源：brendan smialowski/法新社/蓋蒂圖片社成本上升進一步加劇了挑戰。美國勞工統計局數據顯示，去年底新建工業廠房相關價格較三年前上漲約三分之一。

受影響的不僅亞洲企業。據《華爾街日報》報道，因市場挑戰及美國政府撥款發放緩慢，英特爾正推遲在俄亥俄州200億美元的芯片製造項目。

美國總承包商協會首席經濟學家肯尼斯·西蒙森表示：“在美國發展新產業的嘗試以我們未曾預料的方式顛覆了供應鏈。“該協會是建築行業組織。

西蒙森所在協會指出，工廠所需的木材、膠合板及卡車運輸等多項商品和服務成本飆升。

去年LG新能源因在美國建設的其他三座電池工廠成本超支，取消了與通用汽車在印第安納州合建第四座電動汽車電池廠的計劃。據路透社報道，建築和材料成本是三星在得克薩斯州泰勒市在建芯片工廠支出增加的原因。三星拒絕置評。

松下公司人員表示，堪薩斯州項目資金消耗速度超出預期，導致公司難以迅速推進在北美建設另一座類似工廠的計劃。

松下曾考慮將俄克拉荷馬州作為其在美國的第三座電動汽車電池工廠選址，但去年底宣佈該州已退出候選名單。今年二月，松下首席財務官梅田博和表示，公司正着力控制成本並提升現有工廠效率。

他透露公司不會按原計劃在本月宣佈新建電動汽車電池工廠的決定。

2022年拜登總統參觀台積電鳳凰城工廠。圖片來源：JONATHAN ERNST/REUTERS另有觀點認為補貼完全能抵消在美建廠的挑戰。部分分析師和政府官員指出，企業的抱怨可能是爭取更多資金的談判策略。

“原材料成本上漲是事實，美國建築成本與環境標準高於其他熱門製造地也是事實，“非營利研究機構"優質工作優先"執行董事格雷格·勒羅伊表示，該組織常對補貼政策提出批評。

“但企業獲得的補償真的不足嗎？聽起來像是鱷魚的眼淚。“勒羅伊評論道。

在許多情況下，各州相互競爭以吸引新項目，導致為知名國內外製造商提供鉅額激勵。根據Good Jobs First彙編的數據，松下堪薩斯州工廠除了獲得數十億美元的聯邦補貼外，還將獲得約12.7億美元的州和地方補貼。

在堪薩斯州，官員們稱讚松下工廠是該州有史以來最大的經濟發展項目。該電池設施預計將產生25億美元的經濟活動和2萬多個就業崗位。

瞭解這些公司運營情況的人士表示，一些被拜登政府補貼計劃吸引到美國的外國製造商面臨的問題是，他們最初的預算是基於建設熱潮之前的價格制定的。

來自建築行業貿易組織的西蒙森表示，他相信通脹將被證明是暫時的，未來幾年情況會趨於平穩。

“你會看到項目被取消、暫停和推遲。有些會降低產能，有些則會按照原計劃以更高的成本建成，“他説。

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