美國證交會淡化氣候報告要求 對企業意味着什麼 - WSJ

作者：優素福·汗 和 理查德·範德福德2024年3月6日下午2:15（東部時間）|WSJ專業版科羅拉多州克雷格市的一座燃煤電廠。美國證券交易委員會週三通過了一項規則，要求企業披露部分碳排放。圖片來源：裏克·鮑默/美聯社美國證券交易委員會的新氣候披露規則不要求企業核算所有間接碳排放，但許多企業可能仍會面臨來自投資者和其他國家追蹤這些排放的壓力。

美國證券交易委員會週三批准了一項新的氣候披露規則，其中未包含要求企業報告其供應鏈和客户使用其產品產生的排放的提議。該機構在眾多企業抱怨收集這些所謂範圍3排放數據的成本和難度後，放棄了相關報告要求。

週三的公告可能會給一些企業在努力遵守這一公司報告氣候相關指標的里程碑式轉變時提供一些喘息空間。但企業仍將面臨在某些司法管轄區報告範圍3排放的要求，以及來自投資者、消費者和商業夥伴的壓力。

“許多企業在這一領域受到多種壓力的影響，”諮詢公司Baker Tilly風險諮詢業務合夥人馬洛裏·托馬斯表示，“許多大型上市公司將繼續報告其範圍3排放。”

托馬斯指出，企業在發佈招標書和採購過程中，正越來越多地收到來自各方的範圍3數據要求。即便沒有法律強制規定，這種壓力也迫使它們必須收集相關數據。

範圍3排放概念易懂卻難以量化。它本質上涵蓋與企業運營相關但不受其直接控制的所有排放（除採購電力外）。對零售商而言，這包括供應商生產環節的排放、貨物運輸、高管差旅乃至產品回收過程中的碳排放。

對多數企業而言，範圍3排放構成其碳足跡的主體。以可口可樂為例，其範圍3排放（含運輸、差旅及包裝）約佔總排放量的90%。

托馬斯強調，隨着減排壓力加劇，企業必須以某種方式追蹤這些排放。

範圍3排放報告整體呈上升趨勢。波士頓諮詢集團11月對1,850名高管的調查顯示，約53%的企業報告了部分範圍3數據，而2021年這一比例僅為34%。

“範圍3通常是排放量最大的類別，應納入企業披露範圍，”珠寶巨頭潘多拉全球傳播與可持續發展高級副總裁馬德斯·托米-馬德森表示。他補充道，公司正與供應商合作轉向可再生能源，目前僅採購再生金銀，力爭到2030年將排放量削減50%。

其他國家和司法管轄區也在推動在其境內運營的企業提供更多與氣候相關的信息披露。例如，在歐盟，擁有超過250名員工或年收入達4000萬歐元（約合4300萬美元）的大型企業將從明年起被要求報告其全範圍的碳排放量。

“在可持續發展報告要求方面，歐洲的法規走在前列，我們預計隨着監管機構致力於緩解氣候變化，這些標準中的許多將逐漸在美國和世界其他地區出現，“圖米-馬德森補充道。

加利福尼亞州也通過了其自己的氣候披露法律，該法律要求許多大公司報告範圍3排放。

美國證券交易委員會的範圍3報告要求曾是更廣泛的SEC提案的一部分，該提案的大部分內容在週三得以保留。上市公司還將被要求披露其面臨的氣候相關風險以及任何向低碳未來過渡的計劃。

“就SEC的重要性和傳達的信息而言，這是一個成就[氣候]被提上議程，“律師事務所亞司特的合夥人埃莉諾·裏夫斯説。“SEC正在推動這一進程，並將氣候變化作為重大金融風險列入議程。”

但特別是碳核算要求遭到了美國公司以及監管機構內部的抵制。許多反對來自那些表示預計測量範圍3排放將帶來高成本的公司。不受該規則直接約束的私營企業也抱怨説，他們可能會被捲入其供應的大型企業的碳核算工作中。

年利達律師事務所合夥人布拉德·卡斯韋爾表示，美國證券交易委員會暫不推進範圍三排放報告的決定將緩解部分燃眉之急。

“許多上市公司可以鬆口氣了，“卡斯韋爾稱，“這對企業來説是個可喜的變化。”

由於企業向SEC提交的文件若存在錯誤可能引發股東訴訟和監管處罰，暫緩實施有助於那些對自身數據把握不足的企業。

“部分人士，尤其是美國本土企業，擔心披露特定信息可能招致訴訟風險，“太陽能服務公司Sunrun的獨立董事索尼塔·隆託表示，”[這些披露]確實存在引發訴訟的可能性。”

亞司特律所的裏夫斯補充道，隨着披露要求的演進，最終確定排放估算值可能耗費大量時間。“當你完成當前報告週期時，下一個週期又接踵而至。與此同時，你還需兑現承諾的減排改進措施。”

但許多機構投資者，尤其是歐洲機構，仍堅持要求獲取排放數據。儘管SEC可能面臨認為其越權的商業利益團體挑戰，但其他人士仍期待該機構未來能完善氣候相關法規。

“我們需要這份不完美的規則，“非營利倡導組織Ceres可持續資本市場加速器的董事總經理史蒂文·羅斯坦表示，”[但]涉及諸多議題時，SEC會先出台方案，再持續修訂完善。”

普華永道美國信託解決方案副主席韋斯·布里克表示，總體而言，這項裁決應有助於使氣候信息披露更加統一。“目前大部分信息分散在不同地方。除了可比性問題外，缺乏強制披露程序也影響了可靠性。當投資者採用整體方法來評估氣候風險時，他們將獲得更好的服務。”

羅謝爾·託普倫斯基對本文亦有貢獻。

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