拜登支持強制中國所有者出售TikTok的舉措——《華爾街日報》
Stu Woo, Natalie Andrews and Kristina Peterson
短視頻應用TikTok在美國擁有超過1.7億用户。圖片來源:Allison Dinner/Shutterstock華盛頓——美國總統拜登週五表示,他將簽署一項法案,該法案將實質上禁止短視頻應用TikTok或強制其出售,這加速了立法者最新一輪旨在阻止該應用的中國所有者獲取美國用户數據的努力。
“如果他們通過了這項法案,我就會簽署,”拜登週五對記者表示。
這一表態正值美國立法者發起最嚴肅的嘗試,要麼實質上禁止廣受歡迎的短視頻應用TikTok,要麼將其與中國所有者分離,推進一項法案,該法案比之前的嘗試擁有更多的政治動力。
預計該法案在眾議院不會遇到重大障礙,並定於週三進行投票。但當它提交到參議院時,可能會遇到更多波折。
在立法者準備下周審議該法案之際,這款擁有超過1.7億美國用户的應用向用户發送通知,敦促他們就該法案向眾議院代表投訴。隨後,該應用允許用户按幾個鍵就能打電話給他們的代表,這加劇了國會對TikTok的擔憂。
TikTok的這場運動迅速淹沒了一些國會辦公室的電話線路,這些辦公室被掛斷電話和問題轟炸。這也展示了TikTok如何能夠動員大量人羣,並收集數據以推動用户行為,一些立法者表示,這正是他們不希望該公司與中國有聯繫的原因。
“他們幫我們説明了問題,”眾議院能源與商業委員會成員、佛羅里達州共和黨眾議員凱特·坎馬克週五在接受採訪時表示。“他們通過針對國會議員,並利用該應用的內容創作者和用户作為中國政府的‘步兵’所做的事情,極大地傷害了自己,”她説。
眾議院能源與商業委員會週四以50比0的票數一致通過推進該法案。該法案實質上要求TikTok的中國母公司字節跳動將這款應用出售給美國所有者,否則將面臨實際上的禁令。
在週四的委員會投票之前,尚不清楚該法案獲得了多少支持。
然後電話開始響個不停。
“你必須先撥打屏幕上的電話號碼才能進入應用,所以很多人在接通後就掛斷了,”委員會成員、加利福尼亞州民主黨眾議員斯科特·彼得斯説。
委員會成員、猶他州共和黨眾議員約翰·柯蒂斯表示,他不喜歡一家中國擁有的應用試圖“操縱”用户的反應。他説,這種感覺鞏固了對該法案的一致支持。
眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯表示,他計劃下週將有關TikTok的立法提交眾議院全體投票。圖片來源:Graeme Sloan/Bloomberg News一位接近該公司的人士表示,TikTok計劃進一步動員其用户和TikTok名人公開反對可能禁止該應用的立法。該人士稱,公司還打算與立法者和拜登政府討論其對法案的法律擔憂——以及白宮在拜登加入TikTok作為其連任競選活動的一部分僅幾周後就支持該法案可能在政治上不利。拜登競選團隊的發言人未立即回應置評請求。
前總統唐納德·特朗普週四晚間在其社交媒體平台Truth Social上批評了針對TikTok的舉措。他寫道,禁用TikTok只會讓Facebook受益,並稱後者是"人民公敵"。
這與特朗普執政時期的立場形成鮮明對比。當時他要求TikTok必須由美國業主掌控,否則將在美國境內關閉該應用。聯邦法院裁決阻止了特朗普行政令生效。拜登總統後來撤銷了特朗普時代的禁令,轉而簽署行政令要求對外國對手控制的應用程序進行全面審查。
拜登政府官員認定TikTok構成國家安全威脅,但不確定是否擁有法律授權來徹底禁用該應用或強制其與中國母公司分離。新推出的TikTok法案旨在明確賦予白宮此項權力。
2022年,TikTok與美國政府曾就潛在協議進行談判,計劃將美國用户數據存儲於甲骨文公司在美國的服務器,並限制其他方訪問權限。但據《華爾街日報》此前報道,包括司法部副部長麗莎·莫納科在內的高級官員認為,除非強制字節跳動剝離TikTok,否則無法消除安全顧慮。知情美國官員透露,由於字節跳動拒絕讓步且談判陷入僵局,莫納科等政府官員轉而與國會合作推動新立法。
眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(共和黨,路易斯安那州)表示,他下週將把該法案提交眾議院全體表決。預計該法案在參議院將面臨更艱難的通過過程。
在本週之前,TikTok似乎已經化解了一系列對其生存的早期威脅。週四的事件打破了這段平靜期,委員會投票是兩黨議員與支持該法案的白宮數月秘密籌劃的結果。
“政府與兩黨國會議員合作,制定了一項持久的立法解決方案,以應對在美國運營的技術服務帶來的威脅,這些服務以危及美國人敏感數據及更廣泛國家安全的方式運作。”國家安全委員會發言人週四在一份聲明中表示。
一位民主黨助理表示,當眾議院能源和商業委員會成員週一上班時,許多人驚訝地得知他們將在本週就一項新的TikTok法案進行投票,並補充説國家安全委員會正在為此進行遊説。
兩名知情人士透露,週四投票前,議員們參加了一場機密簡報會,重點討論了TikTok如何利用其用户數據。一些議員表示,這讓他們感到擔憂。
一位接近TikTok的人士表示,該公司計劃動員其用户發起反對可能禁止該應用的立法活動。圖片來源:內森·霍華德/彭博新聞該法案的支持者表示,這並非試圖禁止TikTok,而是要將該應用與字節跳動分離。如果該立法成為法律,字節跳動將不得不將TikTok出售給美國政府認為可接受的擁有者,否則該應用將基本上在美國無法訪問。
TikTok認為該立法是試圖禁止它。“這項立法有一個預定的結果:在美國全面禁止TikTok,”一位TikTok發言人表示。“政府正試圖剝奪1.7億美國人的憲法賦予的言論自由權利。這將損害數百萬家企業,剝奪藝術家的觀眾,並摧毀全國無數創作者的生計。”
與此同時,在全國各地,一些TikTok用户打開他們的應用,發現一條通知稱國會正在考慮“全面禁止TikTok”。輸入郵政編碼並按下幾個按鈕後,他們可以直接撥打立法者的辦公室電話。
在參議院,該法案可能會提交給參議院商務委員會,委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾(民主黨,華盛頓州)週四晚表示,她擔心“外國對手利用美國人的敏感數據,並試圖在我們的信息通信技術和服務供應鏈中建立後門。” 後來,她表示這項具體法案“存在一些問題”。
參議員蘭德·保羅(共和黨,肯塔基州)曾反對之前禁止下載該應用的努力。保羅的辦公室週四未回應置評請求。
阿魯納·維斯瓦納塔對本文有貢獻。
寫信給司徒宇,郵箱:[email protected],娜塔莉·安德魯斯,郵箱:[email protected],以及克里斯蒂娜·彼得森,郵箱:[email protected]