拜登將在最後一輪努力中進一步限制英偉達、AMD的人工智能芯片出口 - 彭博社
Mackenzie Hawkins, Jenny Leonard
喬·拜登總統的政府計劃在離任前幾天對人工智能芯片的出口實施額外一輪限制,旨在將先進技術排除在中國和俄羅斯之外。
美國希望限制用於數據中心的人工智能芯片的銷售,既針對國家也針對公司,目標是將人工智能開發集中在友好國家,並讓全球企業與美國標準保持一致,知情人士表示。
結果將是對大多數國家的半導體貿易限制的擴大——這是在需求激增的情況下控制人工智能技術傳播的嘗試。這些法規可能最早在週五發佈,將創建三層芯片限制,知情人士表示,他們要求不公開身份,因為討論是私密的。
在最高層級,少數美國盟友將基本上保持對美國芯片的無限制訪問。與此同時,一組對手將被有效阻止進口半導體。而世界絕大多數國家將面臨對可以出口到一個國家的總計算能力的限制。
美國將限制全球芯片運輸
大多數市場將面臨數據中心開發的新限制
來源:彭博社報道
注意:映射數據展示了不同市場的芯片運輸限制級別
總部位於最後一組國家的公司將能夠繞過其國家限制——並獲得自己顯著更高的上限——前提是同意一套美國政府的安全要求和人權標準,知情人士表示。這種類型的指定——稱為驗證的最終用户(VEU)——旨在創建一套可信實體,在全球安全環境中開發和部署人工智能。
在彭博社報道該計劃後,領先的人工智能芯片製造商Nvidia的股票在盤後交易中下跌超過1%。截至收盤,今年以來股價上漲了4.3%,此前在2023年和2024年經歷了天文數字的增長,使該公司成為全球最有價值的芯片製造商。
先進微電子公司(Advanced Micro Devices Inc.),Nvidia在人工智能處理器領域最大的競爭對手,在盤後交易中下跌不到1%。
Nvidia在一份聲明中對該提案表示反對。“在最後時刻限制對大多數國家的出口的規則將是政策的重大轉變,這不會減少誤用的風險,反而會威脅經濟增長和美國的領導地位,”Nvidia表示。“全球對日常應用加速計算的興趣是美國培養的巨大機會,有助於促進經濟並增加美國就業。”
早些時候:美國討論限制Nvidia向某些國家銷售人工智能芯片
白宮國家安全委員會的一位代表拒絕發表評論。負責芯片出口管制的商務部工業安全局沒有立即回應評論請求。
這些措施建立在多年來的限制基礎上,這些限制已經限制了像Nvidia和AMD這樣的美國芯片製造商在中國和俄羅斯銷售先進處理器的能力。美國還試圖防止對手國家通過中介在中東和東南亞等地獲取尖端技術。最新的草案規則是這一全球努力的一部分。
美國加利福尼亞州聖克拉拉的英偉達總部。攝影師:大衞·保羅·莫里斯/彭博社這些規則經過數月的 辯論,關於如何快速而廣泛地將美國芯片部署到全球數據中心。由於美國芯片在人工智能任務上遠遠優於中國芯片,許多公司和整個國家已 表示他們願意 不遺餘力以獲得美國技術的訪問權限。這使得美國在全球人工智能發展中扮演了獨特的守門人角色,並可能擁有相當大的影響力。
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美國在“利用美國人工智能技術方面面臨着一次嚴重的千載難逢的機會,”眾議院中國特別委員會的主要民主黨人和共和黨人在上週給商務部長吉娜·雷蒙多的 信中寫道。“對美國人工智能技術的需求是將公司和國家從北京的影響力中解脱出來的機會。”
根據知情人士的説法,新規則中建立的第一層包括美國和18個盟國,如德國、荷蘭、日本、韓國和台灣。
公司可以在這些地方自由部署計算能力,且總部位於這些地方的公司可以申請美國政府的全面許可,將芯片運送到世界大多數其他地區的數據中心。前提是它們的總計算能力中,不超過四分之一位於第一層國家,且在任何一個第二層國家中不超過7%。公司還必須遵守美國政府的安全要求。
此外,申請這種類型許可的美國總部公司——所謂的普遍VEU指定——必須將至少一半的總計算能力保留在美國境內,知情人士表示。這些法規的更廣泛目標是確保美國及其盟國始終擁有比世界其他地方更多的計算能力。
限制性層級
絕大多數國家屬於第二層限制,這一層級設定了可以向任何一個國家提供的最大計算能力水平——相當於從2025年到2027年約50,000個圖形處理單元(GPU)。但如果個別公司在希望建立數據中心的每個國家申請VEU狀態,它們可以獲得顯著更高的限制——這些限制會隨着時間的推移而增加。
獲得該批准需要證明滿足美國政府安全和人權標準的良好記錄,或至少有一個可信的計劃來做到這一點。安全要求涵蓋物理、網絡和人員方面的關注。如果公司獲得國家VEU狀態,它們的芯片進口將不計入該國的最大總量——這一措施旨在鼓勵公司與美國政府合作並採用美國的人工智能標準。
第三個、最嚴格的層級影響中國、澳門以及美國維持武器禁運的所有國家——總共約二十個國家,按照這些人的説法。對這些地方的數據中心的運輸被廣泛禁止。
與英偉達一樣,半導體行業協會貿易團體反對這一舉措。
“如此範圍和重要性的政策變化不應在總統過渡期間匆忙推出,也不應在沒有行業的有意義意見的情況下進行,”該協會在一份聲明中表示。“這裏涉及的利益太大,不能繞過審議過程。我們的國家需要做好這一點,以便我們能夠在全球競爭並獲勝。”
模型權重
除了半導體控制外,新規則還限制了封閉AI模型權重的出口,這些權重是軟件用於處理數據和做出預測或決策的數值參數。
公司將被禁止在第三層國家(如中國和俄羅斯)託管強大的封閉模型權重,並必須遵守安全標準才能在第二層國家託管這些權重。這意味着對模型權重的控制不適用於獲得普遍VEU狀態的公司,某位人士表示。
開放權重模型——允許公眾訪問底層代碼——不受這些規則的影響,封閉模型如果不如已經可用的開放模型強大也不受影響。但是,如果一家AI公司希望針對特定目的微調通用開放權重模型,並且該過程使用了大量計算能力,他們需要申請美國政府的許可證才能在第二層國家進行此操作。