特朗普削減美國聯邦政府計劃使黑人工人面臨風險 - 彭博社

Jarrell Dillard

2025-01-15

當選總統唐納德·特朗普縮減聯邦勞動力的計劃將對黑人就業產生不同的影響，同時可能削弱許多黑人家庭世代以來依賴的經濟流動性的重要渠道。

一些研究人員表示， substantial cutback 可能會使黑人失業率上升，特別是在華盛頓特區等地區，那裏黑人失業率在全國中名列前茅。這樣的結果將與特朗普的競選承諾相悖，即保護黑人工人的工作，併為他們提供更多的就業機會。

特朗普承諾將100,000個政府職位遷出華盛頓，再削減數萬個職位，並要求聯邦員工回到辦公室——這一政策可能會在他下週上任後通過行政命令實施。聯邦員工的構成意味着黑人美國人將受到這種裁員的 disproportionate impact。

截至2022財年，約378,000名黑人美國人佔永久聯邦勞動力的19%左右，這是來自人事管理辦公室的最新數據。這一比例高於黑人美國人在整體美國人口中的比例。相比之下，白人美國人在聯邦勞動力中佔60%的比例低於他們在更廣泛美國中的代表性。

黑人工人的比例超過了他們在總人口中的比例

來源：美國人事管理辦公室和美國人口普查局

“我們在談論數萬名可能失去工作的黑人工人，”紐約市立大學約翰·傑伊學院經濟學副教授米歇爾·霍爾德説。“這對整個黑人社區來説將是相當毀滅性的，尤其是在收入損失、福利損失以及可能失去健康保險方面。”

特朗普團隊沒有回覆尋求評論的信息。

黑人美國人的失業率持續高於其他種族羣體，積累的財富也較少。根據政府12月的就業報告，黑人失業率為6.1%，高於全國4.1%的失業率。而根據聯邦儲備局的數據，2022年黑人家庭的平均財富在所有種族羣體中最低，典型的黑人家庭的財富是平均白人家庭的六分之一。數據。

歷史上，政府就業為許多黑人家庭提供了穩定的工作。根據經濟與政策研究中心的高級經濟學家迪恩·貝克的説法，在1964年《民權法案》通過後，黑人美國人獲得了更多的聯邦工作機會，而私營部門的工作仍然較難獲得。

“在私營部門，你們曾經有非常明顯的歧視。1964年變得非法，但並沒有消失，”貝克説。“這是真正通往中產階級的門户，因為在政府部門，黑人可以獲得體面的工作，而在私營部門往往被關閉。”

聯邦工作提供了向上經濟流動的機會，因為它們伴隨的工作保障、退休儲蓄和其他福利，馬薩諸塞大學波士頓分校的美國進步中心高級研究員克里斯蒂安·韋勒説。與私營部門相比，公共部門通常裁員較少，並且工會參與水平要高得多——尤其是對於黑人工人。

至今，黑人美國人仍然很難在政府之外獲得高薪職位。根據2021年麥肯錫公司的分析，黑人工人在前線和入門級工作中佔比過高，而在管理職位中相對其整體勞動力份額則佔比過低。

在他的競選中，特朗普承諾將數千個政府職位遷移並消除其他職位，並且他已委託埃隆·馬斯克幫助拆解聯邦官僚機構。馬斯克最近承認削減2萬億美元的國家支出將是困難的——這與他自己曾提出的高目標相悖。

雖然尚不清楚具體哪些職位會受到影響，但特朗普已誓言關閉教育部，根據人事管理辦公室的一份報告，該部門在2022年擁有執行部門中最多的黑人聯邦員工。住房和城市發展部以及財政部也擁有較高比例的黑人員工。

特朗普削減聯邦職位的計劃正值勞動力市場已經逐漸降温之際。儘管就業市場在2024年以強勁的表現結束，但僱主已從疫情後恢復初期的高峯中縮減招聘，並且失業的美國人找工作的時間更長。歷史上，在經濟衰退期間，少數族裔往往受到最大的影響，並且是最先失業的羣體。

霍爾德和韋勒表示，聯邦勞動力的減少可能導致政府工作人員集中地區的黑人失業率上升。華盛頓特區在各州和地區中擁有最多的聯邦員工，其次是加利福尼亞州、弗吉尼亞州、馬里蘭州和德克薩斯州。華盛頓特區和馬里蘭州在其整體勞動力中也有大量非裔美國人。

華盛頓特區地區的聯邦政府僱員集中度最高，大約每六名工作人員中就有一名是聯邦僱員

來源：國會研究服務處；美國人口普查局

注意：2023年按國會選區計算的文職聯邦工作人員佔總工作人員的百分比

美國政府僱員聯合會的全國主席埃弗雷特·凱利——代表聯邦和華盛頓特區政府工作人員的最大工會——表示，提議的削減將對黑人社區產生“毀滅性的影響”。

凱利是一名黑人，他表示自己在美國陸軍部門工作了30年，受益於聯邦工作。現在67歲的他表示，這使他能夠養活家庭並送孩子上大學。

“如果沒有聯邦政府系統根據我的優點給我提供工作，這一切都不可能實現，”凱利説。