特朗普團隊為俄羅斯交易準備石油制裁計劃，施壓伊朗 - 彭博社
Ben Bartenstein, Nick Wadhams, Daniel Flatley
唐納德·特朗普。攝影師：瓦萊麗·普萊施/彭博社當選總統唐納德·特朗普的顧問正在制定一項廣泛的制裁策略，以促進未來幾個月俄羅斯與烏克蘭的外交協議，同時對伊朗和委內瑞拉施加壓力，知情人士表示。
即將離任的拜登政府在週五對俄羅斯的石油貿易實施了迄今為止任何西方國家最具破壞性的制裁。這一舉動引發了一個懸而未決的問題，即特朗普如何看待這些措施，因為他承諾迅速結束烏克蘭戰爭。
特朗普團隊正在考慮兩種主要方法。一套政策建議——如果新政府認為 解決方案 在烏克蘭戰爭中指日可待——涉及一些善意措施，以使受制裁的俄羅斯石油生產商受益，這可能有助於達成和平協議，知情人士表示，請求匿名，因為討論是私密的。第二個選項將建立在 制裁 的基礎上，進一步加大壓力以增加槓桿，他們説。
美國對前所未有數量的俄羅斯油輪實施制裁
來源：美國外國資產控制辦公室；英國外交、聯邦及發展辦公室；歐洲委員會；彭博社
特朗普最終選擇的方式對全球石油市場至關重要。自拜登的措施宣佈以來，布倫特原油期貨價格上漲了近5美元每桶。一些分析師預計進一步上漲，這將推動全球燃料成本上升。
特朗普團隊的計劃仍處於早期階段，最終取決於當選總統本人，知情人士表示。上週，特朗普表示正在安排與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的會晤，這提高了近期結束戰爭的潛在談判的前景。
戰略討論包括一些特朗普內閣提名人以及他第一屆政府中的前制裁官員，知情人士表示。幾家傾向保守的智庫也在被徵詢意見。過渡團隊尚未宣佈特朗普在經濟外交方面的一些關鍵角色的提名。
懸而未決的問題之一是，布拉德·史密斯和安德里亞·蓋基這兩位美國財政部老將是否會繼續擔任高級職務。
特朗普的顧問最終將面臨與拜登政府相同的問題——如何在華盛頓對全球三大產油國實施廣泛制裁的情況下，避免對石油市場造成重大供應和價格干擾。另一個挑戰是：在利用經濟戰爭工具與維持美元的地位作為全球儲備貨幣之間找到合適的平衡。
特朗普過渡團隊的發言人沒有回應電子郵件請求的評論。
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次級制裁
特朗普團隊如何應對對俄羅斯的制裁的早期指標將在三月中旬出現，當時一項 一般許可證 允許逐步停止購買俄羅斯能源產品的許可證將到期。如果財政部允許某些交易的豁免失效，可能會加大對克里姆林宮的壓力。
週三，官員們推出了措施，使特朗普單方面解除對俄羅斯的部分制裁變得 更加困難。他們重新指定了幾個實體，要求總統在計劃解除對它們的限制時通知國會，如果成員反對，可能會觸發不贊成的投票。
對於特朗普團隊來説，更加激進的俄羅斯政策組合可能意味着對石油交易的次級制裁的更大執行，懲罰歐洲運輸商以及包括中國和印度主要實體在內的亞洲買家，這些人表示。另一種可能的做法是：推動對通過重要的丹麥和土耳其海峽運輸俄羅斯石油的油輪進行更積極的干預。
一種温和的情景可能意味着發佈一般許可證，並將價格上限提高到每桶超過60美元——這些舉措將鼓勵俄羅斯石油繼續流入市場。
在週三的國務卿確認聽證會上，馬爾科·魯比奧引用制裁作為一個關鍵的槓桿，可以帶來和平解決方案。
在其他地方，特朗普團隊也在評估對伊朗和委內瑞拉的政策選項。
他的主要顧問之間普遍達成共識，重新回到針對德黑蘭的全面最大施壓戰略，從一個打擊石油行業主要參與者的大規模製裁方案開始，這可能最早在二月份出台，知情人士表示。在特朗普的第一任期內，類似的做法顯著減少了伊朗的石油出口，儘管自喬·拜登總統上任以來，它們已經上升。
在委內瑞拉，情況更加複雜，長期統治者尼古拉斯·馬杜羅剛剛在廣泛的選舉舞弊證據中宣誓就職連任，但美國石油公司如雪佛龍公司也有存在。
馬杜羅在特朗普政府的最大施壓戰略下生存下來，即使它限制了該國的石油出口，並且還經受住了拜登官員促進自由和公正選舉的努力。毛裏西奧·克拉弗-卡羅內，特朗普第一任期內的一位有影響力的顧問，將重返拉丁美洲的顯著角色，並且有意恢復他在2019年幫助引導的更具攻擊性的姿態，當時美國停止承認馬杜羅為委內瑞拉的合法總統，知情人士表示。