美中貿易鬥爭提前開始，為特朗普關税鋪平道路 - 彭博社

上海洋山深水港的龍門吊。攝影師：Qilai Shen/Bloomberg

在唐納德·特朗普週一就職之前，世界最大經濟體之間的貿易緊張局勢已經在升温。

在喬·拜登總統任期的最後日子裏，他的政府已經 減少 了北京對高端芯片的獲取，針對主要中國公司實施了新的 限制，並且在週四的最新舉措中 — 聲明 中國的補貼不公平地使該國的造船業受益，從而使特朗普更容易徵收關税。

除了用憤怒的言辭反擊外，習近平主席的政府還將十多家美國公司加入了其版本的實體名單，收緊了 出口管制 對某些關鍵礦物的限制，並繼續對 PVH Corp.（卡爾文·克萊因的擁有者）進行 調查。週四，北京 指責 美國傾銷低端半導體並不公平地補貼芯片製造商。

“拜登在他下台之前做了很多事情，中國政府對此顯然不滿意，”前中國商務部顧問、現任北京對外經濟貿易大學世界貿易組織研究院院長的塗新權説。

“我們覺得我們一直在給拜登面子，但最終他還是做了這樣的事情，”塗補充道。“所以現在一些中國的措施帶有報復的味道。”

現在的問題是特朗普上任後事情會多快升級。雖然新的關税幾乎是肯定的，但美國總統必須等待內閣關鍵成員的確認，並考慮任何聲明對市場和通貨膨脹的影響。彭博社本週報道特朗普的經濟團隊正在考慮一個計劃，逐步將關税率提高每月2%到5%。

斯科特·貝森特在華盛頓特區的參議院財政委員會確認聽證會上，時間為1月16日。攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社特朗普提名的財政部長斯科特·貝森特在週四提供了一些關於政府如何看待關税的見解。他表示，關税有三個主要目的：糾正不公平的貿易行為，為聯邦政府增加收入，以及作為更廣泛戰略目標的談判策略。

“開放市場是好的，但自由貿易也必須與公平貿易相平衡，”Bessent 説在他的參議院確認聽證會上。他強調了中國的通貨緊縮問題，稱其為“世界歷史上最不平衡的經濟體”，並指責其領導人“試圖通過出口來擺脱這一問題，而不是進行迫切需要的內部再平衡。”

特朗普威脅要徵收高達60%的關税，但他是否會走到這一步以及將使用什麼機制仍在討論中。任何立即的行動——比如兑現他對 10%關税的威脅以遏制芬太尼流入——可能會通過援引國際緊急經濟權力法案來實現。

在他的證詞中，Bessent表示特朗普可能還會尋求執行他在第一任期內與中國達成的貿易協議。Bessent表示，亞洲國家沒有履行協議中規定的農業採購，並表示他將推動北京恢復該支出，甚至可能追求一個“補償條款”。

所有這些對中國來説都是壞消息。週五發佈的數據表明，由於最後時刻的刺激措施和強勁的出口推動其貿易順差創下歷史新高，去年中國達到了政府約5%的增長目標。但隨着潛在的關税，包括來自歐盟和其他貿易伙伴的關税，可能會使中國出口變得不那麼具有競爭力，未來可能會出現更多動盪。

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自九月底以來，中國的貨幣對美元貶值超過5%，這是由於特朗普的關税威脅。根據新總統如何實施關税，北京可能會允許人民幣進一步貶值。

兩國的公司也在瞄準之中。除了PVH，中國對芯片的調查可能會影響德州儀器公司和模擬器件公司，這兩家公司在低端產品如電源和模擬芯片方面處於領先地位。

騰訊控股有限公司，全球最大的遊戲出版商，以及寧德時代新能源科技股份有限公司，特斯拉公司的關鍵電池供應商，在拜登將它們列入“中資軍工企業”名單後，也面臨更多審查——這兩個公司對此稱不接受。

“從這些舉動來看，整體趨勢無疑是在遏制中國的發展，”曾任解放軍高級上校、現為清華大學國際安全與戰略研究中心高級研究員的周波表示。

儘管如此，北京仍然有興趣避免與特朗普發生大規模衝突。儘管自上次貿易戰以來，中國對美國的依賴有所減少，但它依然依靠向其他國家出口電動車和電池等商品來支撐受到通貨緊縮壓力和房地產困擾的經濟。對金融資產的信心也跌至谷底，如果情緒進一步惡化，鉅額資金外流的風險將加大。

韓正攝影師：萊昂內爾·吳/彭博社作為一項橄欖枝，習近平派副總統韓正下週參加特朗普的就職典禮，這一活動通常由駐美大使出席。

在宣佈這一舉動的聲明中，中國外交部誓言將加強與新政府的對話，同時呼籲美國“共同推動穩定、健康和可持續的發展。”

新加坡南洋理工大學政治學助理教授迪倫·羅説：“拜登將中國事務的控制權交給了特朗普，並且手中還有一些籌碼。我們將拭目以待特朗普是否會啓動他所威脅的關税。”