特朗普計劃採取廣泛的行政措施以加強邊界 - 彭博社
Alicia A. Caldwell, Hadriana Lowenkron
當選美國總統的唐納德·特朗普於2025年1月20日星期一在華盛頓特區的聖約翰教堂參加宗教服務,迎接第60屆總統就職典禮。
照片:Tierney L. Cross/Bloomberg
當選總統唐納德·特朗普正在計劃新的激進行政措施,旨在壓制非法越境和追捕已經在美國的無證移民。
特朗普計劃在邊境宣佈國家緊急狀態,命令五角大樓在邊境部署更多人員,並結束“逮捕和釋放”政策,該政策允許移民在等待其庇護聽證會時被釋放。
當選總統還在準備一項公告,以結束庇護程序,根據當局的説法,這將允許立即驅逐那些已經在等待法庭聽證會的人。政府將試圖恢復“留在墨西哥”政策,該政策要求庇護申請人在移民法庭聽證會之前留在墨西哥,並命令聯邦機構恢復邊境牆的建設,並將參與人口走私的幫派和販毒集團列為恐怖組織。
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新總統還將尋求結束對在該國沒有合法身份的人的子女的自動公民身份,並在接下來的六個月內暫停難民接納。預計他將賦予 移民和海關執法局 和 海關與邊境保護局 的官員新的權力,以進行驅逐。
總的來説,與邊境相關的10項行政命令意味着移民政策的重大變化,並將對合法和非法移民設定新的限制。總統的計劃由一位在特朗普政府即將上任的官員在匿名的情況下描述。
司法挑戰
特朗普的努力可能面臨立即的司法挑戰,其實際執行可能會很困難。這在他努力結束出生公民權和全面禁止庇護制度的情況下尤其如此。但即將上任的政府相信,僅僅是措施的範圍就會威懾非法移民。
這些措施還旨在釋放額外的政府資源和能力,以集中精力於邊境。特朗普在他第一任期內也宣佈了緊急狀態,並命令將之前分配給國防部的數十億美元重新分配用於資助邊境牆的建設,此前立法者多次阻止通過傳統立法手段確保資金。
該命令在2021年喬·拜登總統上任後不久被撤銷。
特朗普政府的入職官員尚未詳細説明此次國家緊急狀態聲明將涉及什麼,但表示計劃在西南邊境部署現役軍隊和國民警衞隊,並將命令完成其長期承諾的邊境牆。
特朗普還將採取措施將MS-13和阿拉瓜列車幫指定為恐怖組織,以及將負責通過邊境走私毒品的墨西哥販毒集團列為恐怖組織。墨西哥販毒集團每年產生數十億美元,主導向美國的毒品販運,並從事人口走私。
這一指定可能會在美國施加更嚴厲的金融制裁和法律後果。然而,這可能會危及與墨西哥的關係,墨西哥是一個關鍵的貿易伙伴,在特朗普威脅提高關税後,雙方關係已經緊張。
包括MS-13在內的多個國際毒販組織和幫派此前已被宣佈為跨國犯罪組織,並受到美國財政部的制裁。一個高調的販毒集團領導人伊斯梅爾·贊巴達·加西亞,被稱為“梅約”,曾共同領導墨西哥的錫那羅亞販毒集團,目前在美國被拘留。
出生公民權
特朗普關於出生公民權的命令挑戰了對美國憲法第14修正案的長期解釋——該修正案於1868年在內戰後通過,以澄清以前被奴役者的身份——其內容被解讀為賦予任何在美國土地上出生的孩子公民身份。
這種解釋在過去已經受到質疑,在1898年的一項決定中,最高法院裁定不能否認一個出生於擁有美國永久居留權的中國移民的個人的公民身份。對出生公民權的批評者認為,這一權利不應適用於非法移民的子女,也不應適用於所謂的“出生旅遊”,即人們在懷孕快結束時前往美國,以確保他們的孩子出生時成為美國公民。
在競選期間,特朗普表示他將命令聯邦機構要求至少有一位父母是美國公民或合法永久居民,才能使他們的孩子自動成為美國公民,並確保對在美國非法居留的父母的孩子不發放護照、社會安全號碼或不符合某些由納税人資助的福利資格。
難民暫停
為期六個月的難民重新安置暫停加深了特朗普在其第一屆政府期間的努力,當時他將逃離迫害者的入境上限從110,000削減至15,000,這是美國曆史上最低的難民接納上限。這一措施受到移民倡導者的強烈批評。
根據拜登的公告,在上一個財政年度,美國重新安置了超過100,000名難民,這是三十年來的最高年度數字。大多數難民來自剛果民主共和國、阿富汗、委內瑞拉、敍利亞和烏克蘭,這可能是由於這些地區持續的衝突和人道主義危機,根據收集的數據由難民處理中心提供。
翻譯由Paola Torre編輯。
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